DECRETO LEGISLATIVO 27 gennaio 2010, n. 17
Attuazione della direttiva 2006/42/CE, relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE relativa agli ascensori. (10G0031)
Vigente al: 22-10-2012
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 maggio 2006, relativa alle macchine e che modifica
la direttiva 95/16/CE;
Vista la legge 7 luglio 2009, n. 88, recante disposizioni per
ladempimento di obblighi derivanti dallappartenenza dellItalia
alle Comunita' europee - Legge comunitaria 2008, ed in particolare
larticolo 1, lallegato B, e gli articoli 2, 3 e 4;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee - Legge comunitaria 1994, ed in particolare
larticolo 47 che disciplina gli aspetti finanziari relativi alle
attivita' amministrative finalizzate alla marcatura CE;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1999,
n. 162, concernente regolamento recante norme per l'attuazione della
direttiva 95/16/CE sugli ascensori e di semplificazione dei
procedimenti per la concessione del nulla osta per ascensori e
montacarichi, nonche' della relativa licenza di esercizio;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 15 ottobre 2009;
Preso atto che la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, non ha reso parere;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 gennaio 2010;
Sulla proposta del Ministro per le politiche europee e del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri del
lavoro e delle politiche sociali, degli affari esteri, della
giustizia e delleconomia e delle finanze;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
ART. 1
(Campo d'applicazione)
1. Le norme del presente decreto legislativo si applicano ai
seguenti prodotti, cosi' come definiti all'articolo 2:
a) macchine;
b) attrezzature intercambiabili;
c) componenti di sicurezza;
d) accessori di sollevamento;
e) catene, funi e cinghie;
f) dispositivi amovibili di trasmissione meccanica;
g) quasi-macchine.
2. Sono esclusi dal campo di applicazione del presente decreto
legislativo:
a) i componenti di sicurezza, destinati ad essere utilizzati come
pezzi di ricambio in sostituzione di componenti identici e forniti
dal fabbricante della macchina originaria;
b) le attrezzature specifiche per parchi giochi e/o di
divertimento;
c) le macchine specificamente progettate o utilizzate per uso
nucleare che, in caso di guasto, possono provocare una emissione di
radioattivita';
d) le armi, incluse le armi da fuoco;
e) i seguenti mezzi di trasporto:
1) trattori agricoli e forestali per i rischi oggetto del decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 19 novembre
2004, pubblicato nel S.O. alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile
2005, di recepimento della direttiva n. 2003/37/CE, ad esclusione
delle macchine installate su tali veicoli;
2) veicoli a motore e loro rimorchi oggetto della legge 27
dicembre 1973, n. 942, e successive modificazioni, di recepimento
della direttiva 70/156/CEE, ad esclusione delle macchine installate
su tali veicoli;
3) veicoli oggetto del decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti in data 31 gennaio 2003, pubblicato nel S.O. alla
Gazzetta Ufficiale n. 123 del 29 maggio 2003, di recepimento della
direttiva 2002/24/CE, ad esclusione delle macchine installate su tali
veicoli;
4) veicoli a motore esclusivamente da competizione;
5) mezzi di trasporto per via aerea, per via navigabile o su rete
ferroviaria, escluse le macchine installate su tali veicoli.
f) le navi marittime e le unita' mobili off-shore, nonche' le
macchine installate a bordo di tali navi e/o unita';
g) le macchine appositamente progettate e costruite a fini
militari o di mantenimento dell'ordine;
h) le macchine appositamente progettate e costruite a fini di
ricerca per essere temporaneamente utilizzate nei laboratori;
i) gli ascensori utilizzati nei pozzi delle miniere;
l) le macchine adibite allo spostamento di artisti durante le
rappresentazioni;
m) i prodotti elettrici ed elettronici che rientrano nelle
categorie seguenti, oggetto della direttiva 2006/95/CE in materia di
bassa tensione:
1) elettrodomestici destinati a uso domestico;
2) apparecchiature audio e video;
3) apparecchiature nel settore delle tecnologie dell'informazione;
4) macchine ordinarie da ufficio;
5) apparecchiature di collegamento e di controllo a bassa
tensione;
6) motori elettrici;
n) le seguenti apparecchiature elettriche ad alta tensione:
1) apparecchiature di collegamento e di comando;
2) trasformatori.
3. Quando per una macchina i pericoli di cui all'allegato 1 sono
interamente o parzialmente disciplinati in modo piu' specifico da
altri provvedimenti di recepimento di direttive comunitarie, il
presente decreto non si applica a tale macchina e per tali pericoli.
ART. 2
(Definizioni)
1. Ai fini del presente decreto legislativo si intende per:
"macchina" uno dei prodotti elencati all'articolo 1, comma 1, lettere
da a) ad f).
2. Si applicano le definizioni seguenti:
a) «macchina » propriamente detta:
1) insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di
un sistema di azionamento diverso dalla forza umana o animale
diretta, composto di parti o di componenti, di cui almeno uno mobile,
collegati tra loro solidamente per un'applicazione ben determinata;
2) insieme di cui al numero 1), al quale mancano solamente
elementi di collegamento al sito di impiego o di allacciamento alle
fonti di energia e di movimento;
3) insieme di cui ai numeri 1) e 2), pronto per essere
installato e che puo' funzionare solo dopo essere stato montato su un
mezzo di trasporto o installato in un edificio o in una costruzione;
4) insiemi di macchine, di cui ai numeri 1), 2) e 3), o di
quasi-macchine, di cui alla lettera g), che per raggiungere uno
stesso risultato sono disposti e comandati in modo da avere un
funzionamento solidale;
5) insieme di parti o di componenti, di cui almeno uno mobile,
collegati tra loro solidalmente e destinati al sollevamento di pesi e
la cui unica fonte di energia e' la forza umana diretta;
b) «attrezzatura intercambiabile»: dispositivo che, dopo la messa
in servizio di una macchina o di un trattore, e' assemblato alla
macchina o al trattore dall'operatore stesso al fine di modificarne
la funzione o apportare una nuova funzione, nella misura in cui tale
attrezzatura non e' un utensile;
c) «componente di sicurezza»: componente:
1) destinato ad espletare una funzione di sicurezza;
2) immesso sul mercato separatamente;
3) il cui guasto ovvero malfunzionamento, mette a repentaglio
la sicurezza delle persone;
4) che non e' indispensabile per lo scopo per cui e' stata
progettata la macchina o che per tale funzione puo' essere sostituito
con altri componenti.
d) «accessori di sollevamento»: componenti o attrezzature non
collegate alle macchine per il sollevamento, che consentono la presa
del carico, disposti tra la macchina e il carico oppure sul carico
stesso, oppure destinati a divenire parte integrante del carico e ad
essere immessi sul mercato separatamente; anche le imbracature e le
loro componenti sono considerate accessori di sollevamento;
e) «catene, funi e cinghie»: catene, funi e cinghie progettate e
costruite a fini di sollevamento come parte integrante di macchine
per il sollevamento o di accessori di sollevamento;
f) «dispositivi amovibili di trasmissione meccanica»: componenti
amovibili destinati alla trasmissione di potenza tra una macchina
semovente o un trattore e una macchina azionata, mediante
collegamento al primo supporto fisso di quest'ultima; tali
dispositivi, ove immessi sul mercato muniti di ripari, sono
considerati come un singolo prodotto;
g) «quasi-macchine»: insiemi che costituiscono quasi una
macchina, ma che, da soli, non sono in grado di garantire
un'applicazione ben determinata; un sistema di azionamento e' una
quasi-macchina; le quasi-macchine sono unicamente destinate ad essere
incorporate o assemblate ad altre macchine o ad altre quasi-macchine
o apparecchi per costituire una macchina disciplinata dal presente
decreto;
h) «immissione sul mercato»: prima messa a disposizione,
all'interno della Comunita', a titolo oneroso o gratuito, di una
macchina o di una quasi-macchina a fini di distribuzione o di
utilizzazione;
i) «fabbricante»: persona fisica o giuridica che progetta e/o
realizza una macchina o una quasi-macchina oggetto del presente
decreto, ed e' responsabile della conformita' della macchina o della
quasi-macchina con il presente decreto ai fini dell'immissione sul
mercato con il proprio nome o con il proprio marchio ovvero per uso
personale; in mancanza di un fabbricante quale definito sopra, e'
considerato fabbricante la persona fisica o giuridica che immette sul
mercato o mette in servizio una macchina o una quasi-macchina oggetto
del presente decreto legislativo;
l) «mandatario»: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita
all'interno della Comunita' che abbia ricevuto mandato scritto dal
fabbricante per eseguire a suo nome, in tutto o in parte, gli
obblighi e le formalita' connesse con il presente decreto
legislativo;
m) «messa in servizio»: primo utilizzo, conforme alla sua
destinazione, all'interno della Comunita', di una macchina oggetto
del presente decreto legislativo;
n) «norma armonizzata»: specifica tecnica adottata da un
organismo di normalizzazione, ovvero il Comitato europeo di
normalizzazione (CEN), il Comitato europeo di normalizzazione
elettrotecnica (CENELEC) o l'Istituto europeo per le norme di
telecomunicazione (ETSI), nel quadro di un mandato rilasciato dalla
Commissione europea conformemente alle procedure istituite dalla
direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22
giugno 1998, che prevede un procedura d'informazione nel settore
delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative
ai servizi della societa' dell'informazione, e non avente carattere
vincolante.
((n-bis) "requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della
salute": disposizioni obbligatorie relative alla progettazione e alla
fabbricazione dei prodotti soggetti al presente decreto legislativo
intese ad assicurare un elevato livello di protezione della salute e
della sicurezza delle persone e, se del caso, degli animali domestici
e dei beni nonche', qualora applicabile, dell'ambiente; i requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute sono stabiliti
nell'allegato I; i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute per la protezione dell'ambiente si applicano unicamente
alle macchine di cui al punto 2.3 di detto allegato.))
ART. 3
(Immissione sul mercato e messa in servizio)
((1. Possono essere immesse sul mercato ovvero messe in servizio
unicamente le macchine che soddisfano le pertinenti disposizioni del
presente decreto legislativo e se non pregiudicano la sicurezza e la
salute delle persone o, se del caso, degli animali domestici e dei
beni, nonche', qualora applicabile, dell'ambiente quando sono
debitamente installate, mantenute in efficienza e utilizzate
conformemente alla loro destinazione o in condizioni ragionevolmente
prevedibili.))
2. Possono essere immesse sul mercato unicamente le quasi-macchine
che rispettano le pertinenti disposizioni del presente decreto
legislativo.
3. Il fabbricante o il suo mandatario, prima di immettere sul
mercato ovvero mettere in servizio una macchina:
a) si accerta che soddisfi i pertinenti requisiti essenziali di
sicurezza e di tutela della salute indicati nell'allegato I;
b) si accerta che il fascicolo tecnico di cui all'allegato VII,
parte A, sia disponibile;
c) fornisce in particolare le informazioni necessarie, quali ad
esempio le istruzioni;
d) espleta le appropriate procedure di valutazione della
conformita' ai sensi dell'articolo 9;
e) redige la dichiarazione CE di conformita' ai sensi
dell'allegato II, parte 1, sezione A, e si accerta che la stessa
accompagni la macchina;
f) appone la marcatura 'CE' ai sensi dell'articolo 12.
4. Il fabbricante o il suo mandatario, prima di immettere sul
mercato una quasi-macchina, si accerta che sia stata espletata la
procedura di cui all'articolo 10.
5. Il fabbricante o il suo mandatario, ai fini delle procedure di
cui all'articolo 9, dispone o puo' usufruire dei mezzi necessari ad
accertare la conformita' della macchina ai requisiti essenziali di
sicurezza e di tutela della salute di cui all'allegato I.
6. Qualora le macchine siano disciplinate anche da altri
provvedimenti di recepimento di direttive comunitarie relative ad
aspetti diversi e che prevedono l'apposizione della marcatura 'CE',
questa marcatura indica ugualmente che le macchine sono conformi alle
disposizioni di questi provvedimenti. Tuttavia, nel caso in cui uno o
piu' di detti provvedimenti lascino al fabbricante o al suo
mandatario la facolta' di scegliere il regime da applicare durante un
periodo transitorio, la marcatura 'CE' indica la conformita' soltanto
alle direttive applicate dal fabbricante o dal suo mandatario. I
riferimenti degli atti normativi applicati devono essere indicati,
conformemente a come riportato nell'allegato II, parte 1, sezione A,
punto 4, nella dichiarazione CE di conformita'.
7. In occasione di fiere, di esposizioni, di dimostrazioni e
simili, e' consentita la presentazione di macchine o di
quasi-macchine non conformi alle disposizioni del presente decreto
legislativo, purche' un cartello visibile indichi chiaramente la non
conformita' di dette macchine o di dette quasi-macchine e
l'impossibilita' di disporre delle medesime prima che siano rese
conformi. Inoltre, al momento delle dimostrazioni di tali macchine o
quasi-macchine non conformi, sono prese le misure di sicurezza
adeguate per assicurare la protezione delle persone.
ART. 4
(Presunzione di conformita' e norme armonizzate)
1. Le macchine provviste della marcatura CE' e accompagnate dalla
dichiarazione CE di conformita', i cui elementi sono previsti
dall'allegato II, parte 1 sezione A, sono ritenute rispondenti alle
disposizioni del presente decreto legislativo.
2. Le macchine costruite in conformita' di una norma armonizzata,
il cui riferimento e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea, si presumono conformi ai requisiti essenziali di
sicurezza e di tutela della salute coperti da tale norma armonizzata.
3. I riferimenti delle norme nazionali che traspongono le norme
armonizzate sono pubblicati, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. Gli enti di normazione italiani di cui alla legge 21 giugno
1986, n. 317, adottano le procedure necessarie per permettere alle
parti sociali di partecipare, a livello nazionale, al processo di
elaborazione e di controllo delle norme armonizzate in materia di
macchine.
ART. 5
(Procedura di contestazione di una norma armonizzata)
1. Il Ministero dello sviluppo economico, qualora ritiene, anche a
seguito di segnalazione di altri Ministeri o di parti interessate,
che una norma armonizzata non soddisfi pienamente i requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute ai quali fa
riferimento e che sono enunciati nell'allegato I, presenta un atto di
contestazione al comitato istituito dalla direttiva 98/34/CE,
esponendone i motivi.
ART. 6
(Sorveglianza del mercato)
1. Riguardo alle macchine e alle quasi-macchine, gia' immesse sul
mercato, le funzioni di autorita' di sorveglianza per il controllo
della conformita' alle disposizioni del presente decreto legislativo,
sono svolte dal Ministero dello sviluppo economico e dal Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, che operano attraverso i propri
organi ispettivi in coordinamento permanente fra loro al fine di
evitare duplicazioni dei controlli.
2. Le amministrazioni di cui al comma 1 si avvalgono per gli
accertamenti di carattere tecnico, in conformita' alla legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato,
dell'Istituto superiore di prevenzione e sicurezza del lavoro
(ISPESL).
3. Qualora gli organi di vigilanza sui luoghi di lavoro e loro
pertinenze, nell'espletamento delle loro funzioni ispettive in
materia di salute e sicurezza sul lavoro, rilevino che una macchina
marcata CE o una quasi-macchina, sia in tutto o in parte non
rispondente a uno o piu' requisiti essenziali di sicurezza, ne
informano immediatamente il Ministero dello sviluppo economico e il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
((4. Qualora sia constatato che una macchina provvista della
marcatura «CE», accompagnata dalla dichiarazione CE di conformita' e
utilizzata conformemente alla sua destinazione o in condizioni
ragionevolmente prevedibili rischia di compromettere la salute o la
sicurezza delle persone o, se del caso, degli animali domestici o dei
beni, o, qualora applicabile, dell'ambiente, il Ministero dello
sviluppo economico, con provvedimento motivato e notificato
all'interessato, previa verifica dell'esistenza dei rischi segnalati,
ordina il ritiro della macchina dal mercato, ne vieta l'immissione
sul mercato ovvero la messa in servizio o ne limita la libera
circolazione, indicando i mezzi di impugnativa avverso il
provvedimento stesso ed il termine entro cui e' possibile ricorrere;
gli oneri relativi al ritiro dal mercato delle macchine o ad altra
limitazione alla loro circolazione sono a carico del fabbricante o
del suo mandatario.))
5. Qualora sia constatato, nel corso degli accertamenti di cui al
comma 3, che una quasi-macchina, accompagnata dalla dichiarazione di
incorporazione, gia' immessa sul mercato, non sia conforme alle
disposizioni di cui al presente decreto legislativo, il Ministero
dello sviluppo economico ne vieta l'immissione sul mercato, con
provvedimento motivato e notificato all'interessato, con
l'indicazione dei mezzi di impugnativa avverso il provvedimento
stesso e del termine entro cui e' possibile ricorrere.
6. Qualora le misure di cui ai commi 4 e 5 sono motivate da una
lacuna delle norme armonizzate, il Ministero dello sviluppo
economico, ove intenda mantenerle anche all'esito delle consultazioni
di cui all'articolo 7, comma 2, avvia la procedura di cui
all'articolo 5.
7. Il Ministero dello sviluppo economico comunica i provvedimenti
di cui al presente articolo al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali ed agli organi segnalanti la presunta non conformita'. Nel
caso in cui la segnalazione pervenga da Organismi di vigilanza
locali, quali ASL o ARPA, i provvedimenti sono comunicati anche ai
competenti uffici regionali eventualmente tramite il coordinamento
regionale di settore costituito nell'ambito di attivita' della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.
8. Il Ministero dello sviluppo economico coopera, secondo gli
indirizzi dati dalla Commissione europea, con le autorita' di
sorveglianza del mercato degli altri Stati membri.
ART. 7
(Clausola di salvaguardia)
1. Il Ministero dello sviluppo economico informa immediatamente la
Commissione europea e gli altri Stati membri delle misure restrittive
adottate ai sensi dell'articolo 6, comma 4, con le relative
motivazioni e precisando in particolare se la mancata conformita' e'
dovuta:
a) al mancato rispetto dei requisiti essenziali di cui
all'articolo 3, comma 3, lettera a);
b) ad un'errata applicazione delle norme armonizzate di cui
all'articolo 4, comma 2;
c) ad una lacuna delle medesime norme armonizzate di cui
all'articolo 4, comma 2.
2. A seguito delle conclusioni delle consultazioni avviate dalla
Commissione europea, i provvedimenti di cui all'articolo 6, comma 4,
possono essere definitivamente confermati, modificati o revocati.
3. Quando la Commissione europea comunica che una macchina non
conforme e' stata immessa sul mercato provvista della marcatura CE,
il Ministero dello sviluppo economico ordina immediatamente il ritiro
dal mercato o il divieto di immissione sul mercato della macchina non
conforme, con provvedimento pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Per quanto attiene agli oneri relativi al ritiro
dal mercato resta fermo quanto previsto dall'articolo 6, comma 4.
ART. 8
(Misure specifiche riguardanti categorie di macchine potenzialmente
pericolose)
1. Sono considerate macchine potenzialmente pericolose le macchine
con caratteristiche tecniche che presentano rischi dovuti a lacune di
norme armonizzate che la Commissione europea ha ritenuto non
soddisfare pienamente i requisiti essenziali di sicurezza e tutela
della salute dell'Allegato I a seguito della procedura di cui
all'articolo 5. Sono, altresi', considerate macchine potenzialmente
pericolose le macchine che, a causa delle loro caratteristiche
tecniche, presentano lo stesso rischio di macchine per le quali uno
Stato membro ha adottato misure di limitazione della libera
circolazione ritenute giustificate dalla Commissione europea.
((2. Qualora la Commissione europea, secondo le procedure di cui
all'articolo 9, paragrafo 3, della direttiva 2006/42/CE, come
modificata dalla direttiva 2009/127/CE, adotta misure che richiedono
agli Stati membri di vietare o limitare l'immissione sul mercato di
macchine di cui al comma 1 o di assoggettare tali macchine a
particolari condizioni, il Ministero dello sviluppo economico
provvede sulla base delle indicazioni fornite dalla Commissione
europea.))
3. Il Ministero dello sviluppo economico puo' richiedere alla
Commissione europea di esaminare la necessita' di adottare le misure
di cui al comma 2.
ART. 9
(Valutazione della conformita' delle macchine)
1. Ai fini dell'attestazione di conformita' della macchina alle
disposizioni del presente decreto legislativo, il fabbricante o il
suo mandatario applica una delle procedure di valutazione della
conformita' di cui ai commi 2, 3 e 4.
2. Se la macchina non e' contemplata dall'allegato IV, il
fabbricante o il suo mandatario applica la procedura di valutazione
della conformita' con controllo interno sulla fabbricazione della
macchina di cui all'allegato VIII.
3. Se la macchina e' contemplata dall'allegato IV ed e' fabbricata
conformemente alle norme armonizzate di cui all'articolo 4, comma 2,
e nella misura in cui tali norme coprono tutti i pertinenti requisiti
di sicurezza e di tutela della salute, il fabbricante o il suo
mandatario applica una delle procedure seguenti:
a) la procedura di valutazione della conformita' con controllo
interno sulla fabbricazione della macchina di cui all'allegato VIII;
b) la procedura di esame per la certificazione CE del tipo di cui
all'allegato IX, piu' controllo interno sulla fabbricazione della
macchina di cui all'allegato VIII, punto 3;
c) la procedura di garanzia qualita' totale di cui all'allegato X.
4. Se la macchina e' contemplata dall'allegato IV, ma e' stata
fabbricata non rispettando o rispettando solo parzialmente le norme
armonizzate di cui all'articolo 4, comma 2, ovvero se le norme
armonizzate non coprono tutti i pertinenti requisiti di sicurezza e
di tutela della salute o non esistono norme armonizzate per la
macchina in questione, il fabbricante o il suo mandatario applica una
delle procedure seguenti:
a) la procedura di esame per la certificazione CE del tipo di cui
all'allegato IX, nonche' controllo interno sulla fabbricazione della
macchina di cui all'allegato VIII, punto 3;
b) la procedura di garanzia qualita' totale di cui all'allegato X.
ART. 10
(Procedure di valutazione della conformita' delle quasi macchine)
1. Il fabbricante di una quasi-macchina, o il suo mandatario,
prima dell'immissione sul mercato, si accertano che:
a) sia preparata la documentazione tecnica pertinente di cui
all'allegato VII, parte B;
b) siano preparate le istruzioni per l'assemblaggio di cui
all'allegato VI;
c) sia stata redatta la dichiarazione di incorporazione di cui
all'allegato II, parte 1, sezione B.
2. Le istruzioni per l'assemblaggio e la dichiarazione di
incorporazione accompagnano la quasi-macchina fino all'incorporazione
e fanno parte del fascicolo tecnico della macchina finale.
ART. 11
(Organismi notificati)
1. Le attivita' di certificazione relative alla procedura di esame
per la certificazione CE del tipo di cui all'allegato IX ed alla
procedura di garanzia qualita' totale di cui all'allegato X, sono
effettuate da organismi autorizzati e notificati ai sensi del
presente articolo ovvero da organismi autorizzati e notificati alla
Commissione europea dagli altri Stati membri.
2. Possono essere autorizzati organismi in possesso dei requisiti
di cui all'allegato XI, come precisati con il decreto ministeriale di
cui al comma 4. Si presume che gli organismi che soddisfano i criteri
di valutazione previsti dalle norme armonizzate pertinenti, i cui
riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea a titolo della direttiva 2006/42/CE, rispondano ai criteri
pertinenti.
3. La pronuncia sull'autorizzazione e' rilasciata entro centoventi
giorni; in caso di richiesta di chiarimenti o di documenti, il
termine e' sospeso fino al ricevimento di questi ultimi. Il
provvedimento di autorizzazione e' adottato con decreto del Ministero
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana; il provvedimento di diniego e' notificato al
richiedente.
4. Con successivo decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, da
emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono individuati i requisiti che devono essere
posseduti dagli organismi e le modalita' di presentazione della
domanda di autorizzazione.
5. Alle spese concernenti le procedure finalizzate
all'autorizzazione degli organismi, alla notifica provvisoria ed ai
successivi rinnovi della notifica provvisoria degli organismi di cui
al comma 3 dell'articolo 19 ed ai successivi controlli sugli stessi,
si applicano le disposizioni dell'articolo 47 della legge 6 febbraio
1996, n. 52. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
rideterminate, fino a concorrenza del costo effettivo del servizio,
le tariffe di cui al decreto del Ministro delle attivita' produttive
in data 27 dicembre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 84
del 9 aprile 2004, e le relative modalita' di versamento. Le predette
tariffe sono aggiornate, sulla base del costo effettivo del servizio
e con le stesse modalita', almeno ogni due anni.
6. Le somme derivanti dalle tariffe di cui al comma 5 sono
riattribuite agli stati di previsione del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
quest'ultimo per la parte di competenza relativa all'attivita' di
sorveglianza di cui all'articolo 6, secondo quanto previsto
dall'articolo 2, commi da 615 a 617, della legge 24 dicembre 2007, n.
244 - legge finanziaria 2008.
7. Il Ministero dello sviluppo economico e il Ministero del lavoro
e delle politiche sociali determina gli indirizzi volti ad assicurare
la necessaria omogeneita' dell'attivita' di certificazione, vigila
sull'attivita' degli organismi autorizzati e procede ad ispezioni e
verifiche periodiche per accertare la permanenza dei requisiti ed il
regolare svolgimento delle procedure previste dal presente decreto
legislativo. L'organismo autorizzato fornisce, a richiesta, tutte le
informazioni pertinenti, per consentire al Ministero dello sviluppo
economico ed al Ministero del lavoro e delle politiche sociali di
assicurare che i requisiti di cui all'allegato XI siano soddisfatti.
8. Il Ministero dello sviluppo economico notifica tempestivamente
alla Commissione europea e agli Stati membri gli organismi
autorizzati, nonche' le procedure specifiche per la valutazione delle
conformita' e le categorie di macchine per le quali tali organismi
sono stati designati e, se del caso, i numeri di identificazione che
sono stati loro attribuiti in precedenza dalla Commissione europea.
Il Ministero dello sviluppo economico notifica alla Commissione
europea e agli altri Stati membri qualsiasi modifica successiva.
9. Il Ministero dello sviluppo economico revoca immediatamente
l'autorizzazione rilasciata all'organismo qualora constati che:
a) l'organismo non soddisfa piu' i criteri di cui all'allegato XI;
oppure
b) l'organismo e' responsabile della violazione grave di
disposizioni che ne disciplinano l'attivita'.
10. Il Ministero dello sviluppo economico sospende
l'autorizzazione all'organismo, per un periodo di durata non
superiore a sei mesi, in tutti i casi in cui le non conformita' nelle
quali e' in corso l'organismo sono eliminabili in tempi brevi ovvero
non sono gravi e necessitino di una verifica per garantire che
l'organismo sia in possesso dei requisiti tecnici ed amministrativi
funzionali ai compiti ad esso assegnati.
11. I provvedimenti restrittivi di cui ai commi 9 e 10, motivati e
recanti mezzi e termini di ricorso, sono immediatamente comunicati
dal Ministero dello sviluppo economico alla Commissione europea, agli
altri Stati membri e al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali.
12. Se un organismo notificato constata che le disposizioni
pertinenti del presente decreto legislativo non sono state rispettate
o non sono piu' rispettate dal fabbricante o che l'attestato di esame
CE del tipo o l'approvazione del sistema di garanzia qualita' totale
non avrebbero dovuto essere rilasciati, esso, tenendo conto del
principio della proporzionalita', sospende o ritira l'attestato o
l'approvazione rilasciato o lo sottopone a limitazioni, indicando i
motivi dettagliati, a meno che il rispetto delle disposizioni sia
assicurato mediante l'attuazione delle misure correttive appropriate
da parte del fabbricante.
13. Le sospensioni, i ritiri, le limitazioni degli attestati di
esame CE del tipo e delle approvazioni del sistema di garanzia
qualita' totale da parte degli organismi che li hanno rilasciati,
devono essere motivati e devono contenere l'indicazione dei mezzi e
dei termini di impugnativa. Essi sono comunicati immediatamente agli
interessati e ai Ministeri dello sviluppo economico e del lavoro e
delle politiche sociali. Il Ministero dello sviluppo economico
informa tempestivamente la Commissione europea e gli altri Stati
membri di tali sospensioni, revoche o limitazioni.
ART. 12
(Marcatura «CE»)
1. La marcatura di conformita': "CE" e' costituita dalle iniziali:
"CE", conformemente al modello fornito nell'allegato III.
2. La marcatura CE' viene apposta sulla macchina in modo
visibile, leggibile e indelebile, conformemente all'allegato III.
3. E' vietato apporre sulle macchine marcature, segni e iscrizioni
che possano indurre in errore i terzi circa il significato o il
simbolo grafico, o entrambi, della marcatura CE'.
4. Sulle macchine puo' essere apposta ogni altra marcatura,
purche' questa non comprometta la visibilita', la leggibilita' ed il
significato della marcatura CE'.
ART. 13
(Non conformita' della marcatura)
1. Costituisce marcatura non conforme:
a) l'apposizione della marcatura CE' ai sensi del presente
decreto su prodotti non rientranti nel campo di applicazione di cui
all'articolo 1;
b) l'assenza della marcatura CE', conforme all'articolo 12, commi
1 e 2, ovvero l'assenza della dichiarazione CE di conformita' per una
macchina;
c) l'apposizione, su una macchina, di una marcatura diversa dalla
marcatura CE' vietata ai sensi dell'articolo 12, commi 3 e 4.
2. Qualora sia constatata la non conformita' della marcatura alle
disposizioni del presente decreto, il Ministero dello sviluppo
economico ordina al fabbricante, o al suo mandatario di adottare,
entro un termine, le misure idonee a rendere il prodotto conforme.
3. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 2 ovvero qualora
le misure adottate siano ritenute non idonee, il Ministero dello
sviluppo economico provvede ai sensi dell'articolo 6, commi 4 e 6, e
dell'articolo 7, comma 1.
ART. 14
(Obbligo di riservatezza)
((1. Ferme restando le disposizioni di cui al decreto legislativo
30 giugno 2003, n. 196, in materia di protezione dei dati personali
ed al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, recante codice
della proprieta' industriale, tutte le parti e le persone coinvolte
nell'applicazione del presente decreto legislativo sono obbligate a
mantenere riservate le informazioni ricevute nello svolgimento delle
loro funzioni. In particolare i segreti aziendali, professionali e
commerciali sono considerati come informazioni riservate, eccetto
quando la loro divulgazione sia necessaria al fine di tutelare la
salute o la sicurezza delle persone o, se del caso, degli animali
domestici o dei beni, o, qualora applicabile, dell'ambiente.))
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica fatti salvi gli
obblighi degli Stati membri e degli organismi notificati riguardanti
l'informazione reciproca e la diffusione degli avvertimenti.
ART. 15
(Sanzioni)
1. Salvo che il fatto non costituisce reato, il fabbricante o il
suo mandatario che immette sul mercato ovvero mette in servizio
macchine non conformi ai requisiti di cui all'allegato I del presente
decreto e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 4.000
euro a 24.000 euro. Alla stessa sanzione e' assoggettato chiunque
apporta modifiche ad apparecchiature dotate della prescritta
marcatura CE, che comportano la non conformita' ai medesimi
requisiti.
2. Salvo che il fatto non costituisce reato, il fabbricante di una
quasi-macchina o il suo mandatario che contravviene alle prescrizioni
di cui all'articolo 10 del presente decreto e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 3.000 euro a 18.000 euro.
3. Ferma restando l'applicazione dei commi 1 e 2, il fabbricante o
il suo mandatario che a richiesta dell'autorita' di sorveglianza di
cui all'articolo 6, omette di esibire la documentazione di cui
all'allegato VII del presente decreto e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a 12.000 euro.
4. Il fabbricante o il suo mandatario che immette sul mercato
ovvero mette in servizio macchine che, seppure conformi ai requisiti
di cui all'allegato I, sono sprovviste della dichiarazione di
conformita' di cui all'allegato II e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a 12.000 euro.
5. Salvo che il fatto non costituisce reato, chiunque appone o fa
apporre marcature, segni ed iscrizioni che possono indurre in errore
i terzi circa il significato o il simbolo grafico, o entrambi, della
marcatura CE ovvero ne limitano la visibilita' e la leggibilita' e'
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 euro a
6.000 euro.
6. Chiunque promuove pubblicita' per macchine che non rispettano
le prescrizioni del presente decreto legislativo e' punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 euro a 6.000 euro.
7. Le sanzioni di cui al presente articolo si applicano se il 10
per cento del fatturato connesso a tutte le macchine o quasi-macchine
per le quali la violazione e' accertata e' compreso tra il minimo ed
il massimo della sanzione da applicare ovvero e' inferiore al minimo.
Se il 10 per cento di tale fatturato e' superiore al massimo della
sanzione da applicare, i relativi importi minimo e massimo sono
rideterminati moltiplicandoli per cifre intere crescenti fino a che
sia verificata la condizione di cui al periodo precedente. La
sanzione e' determinata secondo i criteri di cui all'articolo 11
della legge 24 novembre 1981, n. 689, tenendo conto, in particolare,
della pericolosita' connessa alla non conformita' rilevata. In ogni
caso la sanzione applicata non puo' superare l'importo massimo di
150.000 euro.
8. Il responsabile delle violazioni di cui ai commi 1 e 2 e'
tenuto a rifondere le spese sostenute per l'attuazione delle
procedure di verifica sulle macchine o quasi-macchine. Con successivo
decreto del Ministro dello sviluppo economico, adottato di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono definiti i criteri di determinazione dei relativi importi che,
versati all'entrata del bilancio dello Stato, sono riassegnati ai
pertinenti capitoli di spesa finalizzati a sostenere tali oneri.
9. Le sanzioni di cui al presente articolo sono irrogate dalla
competente Direzione generale del Ministero dello sviluppo economico.
Le somme derivanti da tali sanzioni sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate, entro i limiti previsti
dall'articolo 2, comma 1, lettera c), ultimo periodo, della legge 7
luglio 2009, n. 88, con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, ai pertinenti capitoli dello stato di previsione della spesa
del medesimo Ministero dello sviluppo economico.
ART. 16
(Ascensori e montacarichi)
1. Le disposizioni di attuazione della direttiva 2006/42/CE, per
la parte relativa alle modifiche della direttiva 95/16/CE in materia
di ascensori, sono adottate con regolamento, ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, di modifica del
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1999, n. 162, fatto
salvo quanto previsto dall'articolo 13 della legge 4 febbraio 2005,
n. 11.
ART. 17
(Deroga)
1. Fino al 29 giugno 2011 e' consentita l'immissione sul mercato e
la messa in servizio di apparecchi portatili a carica esplosiva per
il fissaggio e altre macchine ad impatto a carica esplosiva che sono
conformi alle disposizioni vigenti al 17 maggio 2006.
ART. 18
(Abrogazioni)
1. E' abrogato il decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1996, n. 459, fatta salva la residua applicabilita' delle
disposizioni transitorie di cui all'articolo 11, commi 1 e 3, del
medesimo decreto.
ART. 19
(Norme finali e transitorie)
1. L'elenco indicativo dei componenti di sicurezza di cui
all'allegato V e' aggiornato con decreto di natura non regolamentare
del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, in attuazione degli eventuali
aggiornamenti dell'elenco di tali componenti da parte dalla
Commissione europea in base all'articolo 8, paragrafo 1, lettera a),
della direttiva 2006/42/CE.
2. Gli organismi gia' notificati ai sensi della direttiva
89/392/CEE e successive modificazioni, codificata dalla direttiva
98/37/CE, recepite con il decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1996, n. 459, devono chiedere al Ministero dello sviluppo
economico la conferma della validita' della loro notifica, nel
rispetto di quanto contenuto nell'articolo 11, nel termine di
sessanta giorni dalla pubblicazione del decreto del Ministro dello
sviluppo economico di cui al comma 4 del medesimo articolo 11.
Decorso tale termine, in mancanza della domanda di conferma, le
autorizzazioni si intendono decadute. Alla decisione sulla domanda di
conferma della notifica si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 11, comma 3.
3. E' data facolta' al Ministero dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di
concedere notifica provvisoria, di durata pari a quattro mesi, ad
organismi in relazione alle attivita' di certificazione CE del tipo.
Tale notifica provvisoria potra' essere successivamente rinnovata,
per lo stesso periodo di tempo, fino ad un massimo di due volte. Si
applicano le disposizioni di cui al comma 5, dell'articolo 11.
4. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica. I soggetti pubblici
interessati provvedono agli adempimenti previsti con le risorse umane
e strumentali disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara'
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 27 gennaio 2010
NAPOLITANO
BERLUSCONI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
RONCHI, Ministro per le politiche
europee
SCAJOLA, Ministro dello sviluppo
economico
SACCONI, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
FRATTINI, Ministro degli affari esteri
ALFANO, Ministro della giustizia
TREMONTI, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: ALFANO
ALLEGATO I
(previsto dall'art. 3, comma 3, lettera a))
Requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute relativi
alla progettazione e alla costruzione delle macchine
PRINCIPI GENERALI
1. Il fabbricante di una macchina, o il suo mandatario, deve
garantire che sia effettuata una valutazione dei rischi per stabilire
i requisiti di sicurezza e di tutela della salute che concernono la
macchina. La macchina deve inoltre essere progettata e costruita
tenendo conto dei risultati della valutazione dei rischi.
Con il processo iterativo della valutazione dei rischi e della
riduzione dei rischi di cui sopra, il fabbricante o il suo
mandatario:
- stabilisce i limiti della macchina, il che comprende l'uso
previsto e l'uso scorretto ragionevolmente prevedibile,
- individua i pericoli cui puo' dare origine la macchina e le
situazioni pericolose che ne derivano,
- stima i rischi, tenendo conto della gravita' dell'eventuale
lesione o danno alla salute e della probabilita' che si verifichi,
- valuta i rischi al fine di stabilire se sia richiesta una
riduzione del rischio conformemente all'obiettivo del presente
decreto legislativo,
- elimina i pericoli o riduce i rischi che ne derivano, applicando
le misure di protezione nell'ordine indicato nel punto 1.1.2, lettera
b).
2. Gli obblighi previsti dai requisiti essenziali di sicurezza e
di tutela della salute si applicano soltanto se esiste il pericolo
corrispondente per la macchina in questione, allorche' viene
utilizzata nelle condizioni previste dal fabbricante, o dal suo
mandatario, o nelle condizioni anormali prevedibili. Il principio di
integrazione della sicurezza di cui al punto 1.1.2 e gli obblighi
relativi alla marcatura e alle istruzioni di cui ai punti 1.7.3 e
1.7.4 si applicano comunque.
3. I requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute
elencati nel presente allegato sono inderogabili. Tuttavia, tenuto
conto dello stato dell'arte, gli obiettivi da essi prefissi possono
non essere raggiunti. In tal caso la macchina deve, per quanto
possibile, essere progettata e costruita per tendere verso questi
obiettivi.
((4. Il presente allegato si articola in varie parti. La prima ha
una portata generale e si applica a tutti i tipi di macchine. Le
altre parti si riferiscono a taluni tipi di pericoli piu' specifici.
Tuttavia e' indispensabile esaminare il presente allegato in tutte le
sue parti, al fine di essere certi di soddisfare tutti i requisiti
essenziali pertinenti. Nel progettare la macchina, si tiene conto dei
requisiti contenuti nella parte generale e di quelli elencati in una
o piu' delle altre parti, in funzione dei risultati della valutazione
dei rischi di condotta di cui al punto 1 dei presenti principi
generali. I requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della
salute per la protezione dell'ambiente sono applicabili unicamente
alle macchine di cui al punto 2.3.))
1. REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE
1.1. CONSIDERAZIONI GENERALI
1.1.1. Definizioni
Ai fini del presente allegato si intende per:
a) "pericolo", una potenziale fonte di lesione o danno alla
salute;
b) "zona pericolosa", qualsiasi zona all'interno e/o in
prossimita' di una macchina in cui la presenza di una persona
costituisca un rischio per la sicurezza e la salute di detta persona;
c) "persona esposta", qualsiasi persona che si trovi interamente o
in parte in una zona pericolosa;
d) "operatore", la o le persone incaricate di installare, di far
funzionare, di regolare, di pulire, di riparare e di spostare una
macchina o di eseguirne la manutenzione;
e) "rischio", combinazione della probabilita' e della gravita' di
una lesione o di un danno per la salute che possano insorgere in una
situazione pericolosa;
f) "riparo", elemento della macchina utilizzato specificamente per
garantire la protezione tramite una barriera materiale;
g) "dispositivo di protezione", dispositivo (diverso da un riparo)
che riduce il rischio, da solo o associato ad un riparo;
h) "uso previsto", l'uso della macchina conformemente alle
informazioni fornite nelle istruzioni per l'uso;
i) "uso scorretto ragionevolmente prevedibile", l'uso della
macchina in un modo diverso da quello indicato nelle istruzioni per
l'uso, ma che puo' derivare dal comportamento umano facilmente
prevedibile.
1.1.2. Principi d'integrazione della sicurezza
a) Per progettazione e costruzione, le macchine devono essere atte
a funzionare, ad essere azionate, ad essere regolate e a subire la
manutenzione senza che tali operazioni espongano a rischi le persone,
se effettuate nelle condizioni previste tenendo anche conto dell'uso
scorretto ragionevolmente prevedibile.
Le misure adottate devono avere lo scopo di eliminare ogni rischio
durante l'esistenza prevedibile della macchina, comprese le fasi di
trasporto, montaggio, smontaggio, smantellamento (messa fuori
servizio) e rottamazione.
b) Per la scelta delle soluzioni piu' opportune il fabbricante o
il suo mandatario deve applicare i seguenti principi, nell'ordine
indicato:
- eliminare o ridurre i rischi nella misura del possibile
(integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione
della macchina),
- adottare le misure di protezione necessarie nei confronti dei
rischi che non possono essere eliminati,
- informare gli utilizzatori dei rischi residui dovuti
all'incompleta efficacia delle misure di protezione adottate,
indicare se e' richiesta una formazione particolare e segnalare se e'
necessario prevedere un dispositivo di protezione individuale.
c) In sede di progettazione e di costruzione della macchina,
nonche' all'atto della redazione delle istruzioni il fabbricante, o
il suo mandatario, deve prendere in considerazione non solo l'uso
previsto della macchina, ma anche l'uso scorretto ragionevolmente
prevedibile.
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare
che sia utilizzata in modo anormale, se cio' puo' comportare un
rischio. Negli altri casi le istruzioni devono richiamare
l'attenzione dell'utilizzatore sulle controindicazioni nell'uso della
macchina che potrebbero, in base all'esperienza, presentarsi.
d) La macchina deve essere progettata e costruita tenendo conto
delle limitazioni imposte all'operatore dall'uso necessario o
prevedibile delle attrezzature di protezione individuale.
e) La macchina deve essere fornita completa di tutte le
attrezzature e gli accessori speciali essenziali per poterla
regolare, eseguirne la manutenzione e utilizzarla in condizioni di
sicurezza.
1.1.3. Materiali e prodotti
I materiali utilizzati per la costruzione della macchina o i
prodotti utilizzati od originati durante la sua utilizzazione non
devono presentare rischi per la sicurezza e la salute delle persone.
In particolare, se vengono usati dei fluidi, la macchina deve
essere progettata e costruita in modo da prevenire rischi dovuti al
riempimento, all'utilizzazione, al recupero e all'evacuazione.
1.1.4. Illuminazione
La macchina deve essere fornita di un'illuminazione incorporata
adeguata alle operazioni laddove, malgrado un'illuminazione ambiente
avente un valore normale, la mancanza di tale dispositivo potrebbe
determinare rischi.
La macchina deve essere progettata e costruita in modo che non vi
siano zone d'ombra che possano causare disturbo, ne' fastidiosi
abbagliamenti, ne' effetti stroboscopici pericolosi sugli elementi
mobili dovuti all'illuminazione.
Gli organi interni che devono essere ispezionati e regolati
frequentemente devono essere muniti di opportuni dispositivi di
illuminazione; lo stesso dicasi per le zone di manutenzione.
1.1.5. Progettazione della macchina ai fini della movimentazione
La macchina, o ciascuno dei suoi diversi elementi, deve:
- poter essere movimentata e trasportata in modo sicuro,
- essere imballata o progettata per essere immagazzinata in modo
sicuro e senza deterioramenti.
Durante il trasporto della macchina e/o dei suoi elementi, non
devono potersi verificare spostamenti intempestivi ne' pericoli
dovuti all'instabilita' se la macchina e/o i suoi elementi sono
sottoposti a movimentazione secondo le istruzioni.
Se la massa, le dimensioni o la forma della macchina o dei suoi
vari elementi non ne consentono lo spostamento a mano, la macchina o
ciascuno dei suoi vari elementi deve essere:
- munita di accessori che consentano di afferrarla con un mezzo di
sollevamento, oppure
- progettata in modo da consentire il fissaggio di detti
accessori, oppure
- di forma tale che i normali mezzi di sollevamento possano
adattarvisi facilmente.
Se la macchina o uno dei suoi elementi deve essere spostato a
mano, deve essere:
- facilmente spostabile, oppure
- munito di dispositivi di presa che ne consentano la
movimentazione in modo sicuro.
Sono necessarie disposizioni speciali per il trasporto di utensili
e/o di parti di macchine, anche leggeri, potenzialmente pericolosi.
1.1.6. Ergonomia
Nelle condizioni d'uso previste devono essere ridotti al minimo
possibile il disagio, la fatica e le tensioni psichiche e fisiche
(stress) dell'operatore, tenuto conto dei principi seguenti
dell'ergonomia:
- tener conto della variabilita' delle dimensioni fisiche, della
forza e della resistenza dell'operatore,
- offrire lo spazio necessario per i movimenti delle parti del
corpo dell'operatore,
- evitare un ritmo di lavoro condizionato dalla macchina,
- evitare un controllo che richiede una concentrazione prolungata,
- adattare l'interfaccia uomo/macchina alle caratteristiche
prevedibili dell'operatore.
1.1.7. Posti di lavoro
Il posto di lavoro deve essere progettato e costruito in modo da
evitare ogni rischio derivante dai gas di scarico e/o dalla mancanza
di ossigeno.
Se la macchina e' destinata ad essere utilizzata in un ambiente
pericoloso che presenta rischi per la salute e la sicurezza
dell'operatore o se la macchina stessa genera un ambiente pericoloso,
devono essere previsti i mezzi adeguati ad assicurare che l'operatore
lavori in buone condizioni e sia protetto da ogni pericolo
prevedibile.
Se del caso, il posto di lavoro deve essere dotato di una cabina
adeguata, progettata, costruita e/o attrezzata in modo da soddisfare
i suddetti requisiti. L'uscita deve consentire un rapido abbandono
della macchina. Si deve inoltre, se del caso, prevedere un'uscita di
sicurezza in una direzione diversa dall'uscita normale.
1.1.8. Sedili
Ove appropriato e se le condizioni di lavoro lo consentono, nel
posto di lavoro integrato alla macchina deve essere prevista
l'installazione di sedili.
Se l'operatore e' destinato a lavorare seduto e il posto e' parte
integrante della macchina, il sedile deve essere fornito unitamente a
quest'ultima.
Il sedile dell'operatore deve renderlo capace di mantenere una
posizione stabile. Inoltre il sedile e la sua distanza dai
dispositivi di comando devono potersi adattare all'operatore.
Se la macchina e' sottoposta a vibrazioni, il sedile deve essere
progettato e costruito in modo da ridurre al livello piu' basso
ragionevolmente possibile le vibrazioni trasmesse all'operatore. Il
sedile deve essere ancorato in modo da resistere a tutte le
sollecitazioni che puo' subire. Se sotto i piedi dell'operatore non
esiste alcun piano di appoggio, egli dovra' disporre di un
poggiapiedi antisdrucciolo.
1.2. SISTEMI DI COMANDO
1.2.1. Sicurezza ed affidabilita' dei sistemi di comando
I sistemi di comando devono essere progettati e costruiti in modo
da evitare l'insorgere di situazioni pericolose. In ogni caso essi
devono essere progettati e costruiti in modo tale che:
- resistano alle previste sollecitazioni di servizio e agli
influssi esterni,
- un'avaria nell'hardware o nel software del sistema di comando
non crei situazioni pericolose,
- errori della logica del sistema di comando non creino situazioni
pericolose,
- errori umani ragionevolmente prevedibili nelle manovre non
creino situazioni pericolose.
Particolare attenzione richiede quanto segue:
- la macchina non deve avviarsi in modo inatteso,
- i parametri della macchina non devono cambiare in modo
incontrollato, quando tale cambiamento puo' portare a situazioni
pericolose,
- non deve essere impedito l'arresto della macchina, se l'ordine
di arresto e' gia' stato dato,
- nessun elemento mobile della macchina o pezzo trattenuto dalla
macchina deve cadere o essere espulso,
- l'arresto manuale o automatico degli elementi mobili di
qualsiasi tipo non deve essere impedito,
- i dispositivi di protezione devono rimanere pienamente efficaci
o dare un comando di arresto,
- le parti del sistema di controllo legate alla sicurezza si
devono applicare in modo coerente all'interezza di un insieme di
macchine e/o di quasi macchine.
In caso di comando senza cavo deve essere attivato un arresto
automatico quando non si ricevono i segnali di comando corretti,
anche quando si interrompe la comunicazione.
1.2.2. Dispositivi di comando
I dispositivi di comando devono essere:
- chiaramente visibili e individuabili utilizzando, se del caso,
pittogrammi,
- disposti in modo da garantire una manovra sicura, univoca e
rapida,
- progettati in modo tale che il movimento del dispositivo del
comando sia coerente con l'azione del comando,
- situati fuori delle zone pericolose tranne il caso,
all'occorrenza, di taluni dispositivi di comando, come un arresto di
emergenza o una pulsantiera pensile,
- sistemati in modo che la loro manovra non causi rischi
supplementari,
- progettati o protetti in modo che l'azione comandata, se
comporta un pericolo, possa avvenire soltanto in seguito ad un'azione
deliberata,
- fabbricati in modo da resistere alle sollecitazioni prevedibili.
Particolare attenzione sara' data ai dispositivi di arresto di
emergenza che possono essere soggetti a grosse sollecitazioni.
Se un dispositivo di comando e' progettato e costruito per
consentire varie azioni differenti, vale a dire se la sua azione non
e' univoca, l'azione comandata deve essere chiaramente indicata e,
all'occorrenza, confermata.
La posizione e la corsa dei dispositivi di comando, nonche' lo
sforzo richiesto devono essere compatibili con l'azione comandata,
tenendo conto dei principi ergonomici.
La macchina deve essere munita di indicatori necessari per un
funzionamento sicuro. Dal posto di comando l'operatore deve poter
leggere i suddetti indicatori.
Da ogni posto di comando l'operatore deve poter essere in grado di
assicurarsi dell'assenza di persone nelle zone pericolose oppure il
sistema di comando deve essere progettato e costruito in modo che
l'avviamento sia impedito fintanto che qualsiasi persona si trova
nella zona pericolosa.
Qualora nessuna di tali possibilita' sia applicabile, prima
dell'avviamento della macchina deve essere emesso un segnale di
avvertimento sonoro e/o visivo. La persona esposta deve avere il
tempo di abbandonare la zona pericolosa o impedire l'avviamento della
macchina.
Se necessario, vanno previsti mezzi per assicurarsi che la
macchina possa essere comandata solo dai posti di comando situati in
una o piu' zone o posti prestabiliti.
Quando vi sono piu' posti di comando, il sistema di comando deve
essere progettato in modo che l'impiego di uno di essi renda
impossibile l'uso degli altri, ad eccezione dei comandi di arresto e
degli arresti di emergenza.
Quando la macchina e' munita di piu' posti di manovra, ognuno di
essi deve disporre di tutti i dispositivi di comando necessari, senza
ostacolare ne' mettere in situazione pericolosa mutuamente gli
operatori.
1.2.3. Avviamento
L'avviamento di una macchina deve essere possibile soltanto
tramite un'azione volontaria su un dispositivo di comando previsto a
tal fine.
Lo stesso dicasi:
- per la rimessa in marcia dopo un arresto, indipendentemente
dall'origine,
- per l'effettuazione di una modifica rilevante delle condizioni
di funzionamento.
Tuttavia, purche' cio' non generi situazioni pericolose, la
rimessa in marcia o la modifica delle condizioni di funzionamento
puo' essere effettuata tramite un'azione volontaria su un dispositivo
diverso dal dispositivo di comando previsto a tal fine.
Per le macchine a funzionamento automatico, l'avviamento della
macchina, la rimessa in marcia dopo un arresto o la modifica delle
condizioni di funzionamento possono essere effettuati senza
intervento esterno, se cio' non produce situazioni pericolose.
Quando la macchina e' munita di vari dispositivi di comando
dell'avviamento e gli operatori possono pertanto mettersi mutuamente
in pericolo, devono essere installati dispositivi supplementari per
eliminare tali rischi. Se per ragioni di sicurezza l'avviamento e/o
l'arresto devono essere effettuati in una sequenza specifica,
opportuni dispositivi devono garantire che queste operazioni siano
eseguite nell'ordine corretto.
1.2.4. Arresto
1.2.4.1. Arresto normale
La macchina deve essere munita di un dispositivo di comando che
consenta l'arresto generale in condizioni di sicurezza.
Ogni posto di lavoro deve essere munito di un dispositivo di
comando che consenta di arrestare, in funzione dei pericoli
esistenti, tutte le funzioni della macchina o unicamente una di esse,
in modo che la macchina sia portata in condizioni di sicurezza.
Il comando di arresto della macchina deve essere prioritario
rispetto ai comandi di avviamento.
Ottenuto l'arresto della macchina o delle sue funzioni pericolose,
si deve interrompere l'alimentazione dei relativi azionatori.
1.2.4.2. Arresto operativo
Se, per motivi operativi, e' necessario un comando di arresto che
non interrompe l'alimentazione degli azionatori, la condizione di
arresto deve essere monitorata e mantenuta.
1.2.4.3. Arresto di emergenza
La macchina deve essere munita di uno o piu' dispositivi di
arresto di emergenza, che consentano di evitare situazioni di
pericolo che rischino di prodursi nell'imminenza o che si stiano
producendo.
Sono escluse da quest'obbligo:
- le macchine per le quali il dispositivo di arresto di emergenza
non puo' ridurre il rischio, perche' non riduce il tempo per ottenere
l'arresto normale oppure perche' non permette di prendere le misure
specifiche che il rischio richiede,
- le macchine portatili tenute e/o condotte a mano.
Il dispositivo deve:
- comprendere dispositivi di comando chiaramente individuabili,
ben visibili e rapidamente accessibili,
- provocare l'arresto del processo pericoloso nel tempo piu' breve
possibile, senza creare rischi supplementari,
- quando necessario avviare, o permettere di avviare, alcuni
movimenti di salvaguardia.
Quando si smette di azionare il dispositivo di arresto di
emergenza dopo un ordine di arresto, detto ordine deve essere
mantenuto da un blocco del dispositivo di arresto di emergenza, sino
al suo sblocco; non deve essere possibile ottenere il blocco del
dispositivo senza che quest'ultimo generi un ordine di arresto; lo
sblocco del dispositivo deve essere possibile soltanto con una
apposita manovra e non deve riavviare la macchina, ma soltanto
autorizzarne la rimessa in funzione.
La funzione di arresto di emergenza deve essere sempre disponibile
e operativa a prescindere dalla modalita' di funzionamento.
I dispositivi di arresto di emergenza devono offrire soluzioni di
riserva ad altre misure di protezione e non sostituirsi ad esse.
1.2.4.4. Assemblaggi di macchine
Nel caso di macchine o di elementi di macchine progettati per
lavorare assemblati, le macchine devono essere progettate e costruite
in modo tale che i comandi di arresto, compresi i dispositivi di
arresto di emergenza, possano bloccare non soltanto le macchine
stesse ma anche tutte le attrezzature collegate, qualora il loro
mantenimento in funzione possa costituire un pericolo.
1.2.5. Selezione del modo di comando o di funzionamento
Il modo di comando o di funzionamento selezionato deve avere la
priorita' su tutti gli altri modi di comando o di funzionamento,
salvo l'arresto di emergenza.
Se la macchina e' stata progettata e costruita per consentire
diversi modi di comando o di funzionamento che necessitano di misure
di protezione e/o di procedure di lavoro diverse, essa deve essere
munita di un selettore di modo di comando o di funzionamento che
possa essere bloccato in ogni posizione. A ciascuna posizione del
selettore, che deve essere chiaramente individuabile, deve
corrispondere un solo modo di comando o di funzionamento.
Il selettore puo' essere sostituito da altri mezzi di selezione
che limitino l'utilizzo di talune funzioni della macchina a talune
categorie di operatori.
Se per alcune operazioni la macchina deve poter funzionare con un
riparo spostato o rimosso e/o con il dispositivo di protezione
neutralizzato, il selettore del modo di comando o di funzionamento
deve simultaneamente:
- escludere tutti gli altri modi di comando o di funzionamento,
- autorizzare l'attivazione delle funzioni pericolose soltanto
mediante dispositivi di comando che necessitano di un'azione
continuata,
- autorizzare l'attivazione delle funzioni pericolose soltanto in
condizioni di minor rischio, evitando i pericoli derivanti dal
succedersi delle sequenze,
- impedire qualsiasi attivazione delle funzioni pericolose
mediante un'azione volontaria o involontaria sui sensori della
macchina.
Se queste quattro condizioni non possono essere soddisfatte
simultaneamente, il selettore del modo di comando o di funzionamento
deve attivare altre misure di protezione progettate e costruite per
garantire una zona di intervento sicura.
Inoltre, al posto di manovra l'operatore deve avere la padronanza
del funzionamento degli elementi sui quali agisce.
1.2.6. Guasto del circuito di alimentazione di energia
L'interruzione, il ripristino dopo un'interruzione o la
variazione, di qualsiasi tipo, dell'alimentazione di energia della
macchina non deve creare situazioni pericolose.
Particolare attenzione richiede quanto segue:
- la macchina non deve avviarsi in modo inatteso,
- i parametri della macchina non devono cambiare in modo
incontrollato, quando tale cambiamento puo' portare a situazioni
pericolose,
- non deve essere impedito l'arresto della macchina, se l'ordine
di arresto e' gia' stato dato,
- nessun elemento mobile della macchina o pezzo trattenuto dalla
macchina deve cadere o essere espulso,
- l'arresto manuale o automatico degli elementi mobili di
qualsiasi tipo non deve essere impedito,
- i dispositivi di protezione devono rimanere pienamente efficaci
o dare un comando di arresto.
1.3. MISURE DI PROTEZIONE CONTRO I PERICOLI MECCANICI
1.3.1. Rischio di perdita di stabilita'
La macchina, elementi ed attrezzature compresi, deve avere una
stabilita' tale da evitare il rovesciamento, la caduta o gli
spostamenti non comandati durante il trasporto, il montaggio, lo
smontaggio e tutte le altre azioni che interessano la macchina.
Se la forma stessa della macchina o la sua installazione prevista
non garantiscono sufficiente stabilita', devono essere previsti ed
indicati nelle istruzioni appositi mezzi di fissaggio.
1.3.2. Rischio di rottura durante il funzionamento
Gli elementi della macchina, nonche' i loro organi di
collegamento, devono resistere agli sforzi cui devono essere
sottoposti durante l'utilizzazione.
I materiali utilizzati devono presentare caratteristiche di
resistenza sufficienti ed adeguate all'ambiente di utilizzazione,
previsto dal fabbricante o dal suo mandatario, in particolare per
quanto riguarda i fenomeni di fatica, invecchiamento, corrosione e
abrasione.
Nelle istruzioni devono essere indicati i tipi e le frequenze
delle ispezioni e manutenzioni necessarie per motivi di sicurezza.
Devono essere indicati dove appropriato gli elementi soggetti ad
usura, nonche' i criteri di sostituzione.
Se nonostante le precauzioni prese sussistono rischi di
disintegrazione o di rottura, gli elementi in questione devono essere
montati, disposti e/o protetti in modo che i loro eventuali frammenti
vengano trattenuti evitando situazioni pericolose.
Le tubazioni rigide o elastiche contenenti fluidi, in particolare
ad alta pressione, devono poter sopportare le sollecitazioni interne
ed esterne previste e devono essere solidamente fissate e/o protette
affinche', in caso di rottura, esse non presentino rischi.
In caso di alimentazione automatica del materiale da lavorare
verso l'utensile, devono essere soddisfatte le seguenti condizioni
per evitare rischi per le persone:
- al momento del contatto utensili/pezzo, l'utensile deve aver
raggiunto le sue normali condizioni di lavoro,
- al momento dell'avviamento e/o dell'arresto dell'utensile
(volontario o accidentale), il movimento di alimentazione e il
movimento dell'utensile debbono essere coordinati.
1.3.3. Rischi dovuti alla caduta o alla proiezione di oggetti
Devono essere prese precauzioni per evitare i rischi derivanti
dalla caduta o dalla proiezione di oggetti.
1.3.4. Rischi dovuti a superfici, spigoli od angoli
Gli elementi accessibili della macchina devono essere privi, entro
i limiti consentiti dalle loro funzioni, di angoli acuti e di spigoli
vivi, nonche' di superfici rugose che possono causare lesioni.
1.3.5. Rischi dovuti alle macchine combinate
Quando la macchina e' prevista per poter eseguire diversi tipi di
operazioni con ripresa manuale del pezzo fra ogni operazione
(macchina combinata), essa deve essere progettata e costruita in modo
che ciascun elemento possa essere utilizzato separatamente senza che
gli altri elementi costituiscano un rischio per le persone esposte.
A tal fine gli elementi che non siano protetti devono poter essere
messi in moto o arrestati individualmente.
1.3.6. Rischi connessi alle variazioni delle condizioni di
funzionamento
Quando la macchina e' progettata per effettuare operazioni in
condizioni di impiego diverse, deve essere progettata e costruita in
modo che la scelta e la regolazione di tali condizioni possano essere
effettuate in modo sicuro e affidabile.
1.3.7. Rischi dovuti agli elementi mobili
Gli elementi mobili della macchina devono essere progettati e
costruiti per evitare i rischi di contatto che possono provocare
infortuni oppure, se i rischi persistono, essere muniti di ripari o
dispositivi di protezione.
Devono essere prese tutte le disposizioni necessarie per impedire
un bloccaggio improvviso degli elementi mobili di lavoro.
Nei casi in cui, malgrado le precauzioni prese, possa verificarsi
un bloccaggio, dovranno essere previsti, ove opportuno, i dispositivi
di protezione specifici e gli utensili specifici necessari per
permettere di sbloccare la macchina in modo sicuro.
Le istruzioni e, ove possibile, un'indicazione sulla macchina
devono individuare tali dispositivi di protezione specifici e la
modalita' di impiego.
1.3.8. Scelta di una protezione contro i rischi dovuti agli
elementi mobili
I ripari o i dispositivi di protezione progettati contro i rischi
dovuti agli elementi mobili devono essere scelti in funzione del tipo
di rischio. Per la scelta si deve ricorrere alle indicazioni
seguenti.
1.3.8.1. Elementi mobili di trasmissione
I ripari progettati per proteggere le persone dai pericoli creati
dagli elementi mobili di trasmissione devono essere:
- ripari fissi di cui al punto 1.4.2.1, oppure
- ripari mobili interbloccati, di cui al punto 1.4.2.2.
Se si prevedono interventi frequenti, dovrebbe essere scelta
quest'ultima soluzione.
1.3.8.2. Elementi mobili che partecipano alla lavorazione
I ripari o i dispositivi di protezione progettati per proteggere
le persone dai pericoli creati dagli elementi mobili che partecipano
alla lavorazione devono essere:
- ripari fissi di cui al punto 1.4.2.1, oppure
- ripari mobili interbloccati, di cui al punto 1.4.2.2, oppure
- dispositivi di protezione di cui al punto 1.4.3, oppure
- una combinazione di quanto sopra.
Tuttavia, se taluni elementi mobili che partecipano direttamente
alla lavorazione non possono essere resi interamente inaccessibili
durante il loro funzionamento a causa di operazioni che richiedono
l'intervento dell'operatore, detti elementi devono essere muniti di:
- ripari fissi o di ripari mobili interbloccati, che impediscano
l'accesso alle parti degli elementi non utilizzate per la
lavorazione, e
- ripari regolabili di cui al punto 1.4.2.3, che limitino
l'accesso alle parti degli elementi mobili cui e' necessario
accedere.
1.3.9. Rischi di movimenti incontrollati
Quando un elemento della macchina e' stato arrestato, la sua
deriva dalla posizione di arresto, per qualsiasi causa che non sia
l'azionamento di dispositivi di comando, deve essere impedita o
essere tale da non costituire un pericolo.
1.4. CARATTERISTICHE RICHIESTE PER I RIPARI ED I DISPOSITIVI DI
PROTEZIONE
1.4.1. Requisiti generali
I ripari e i dispositivi di protezione:
- devono essere di costruzione robusta,
- devono essere fissati solidamente
- non devono provocare pericoli supplementari,
- non devono essere facilmente elusi o resi inefficaci,
- devono essere situati ad una distanza sufficiente dalla zona
pericolosa,
- non devono limitare piu' del necessario l'osservazione del ciclo
di lavoro, e
- devono permettere gli interventi indispensabili per
l'installazione e/o la sostituzione degli utensili e per i lavori di
manutenzione, limitando pero' l'accesso soltanto al settore in cui
deve essere effettuato il lavoro e, se possibile, senza smontare il
riparo o senza disattivare il dispositivo di protezione.
Inoltre, se possibile, i ripari devono proteggere dalla caduta e
dalla proiezione di materiali od oggetti e dalle emissioni provocate
dalla macchina.
1.4.2. Requisiti particolari per i ripari
1.4.2.1. Ripari fissi
Il fissaggio dei ripari fissi deve essere ottenuto con sistemi che
richiedono l'uso di utensili per la loro apertura o smontaggio.
I sistemi di fissaggio devono rimanere attaccati ai ripari o alla
macchina quando i ripari sono rimossi.
Se possibile, i ripari non devono poter rimanere al loro posto in
mancanza dei loro mezzi di fissaggio.
1.4.2.2. Ripari mobili interbloccati
I ripari mobili interbloccati devono:
- per quanto possibile restare uniti alla macchina quando siano
aperti,
- essere progettati e costruiti in modo che la loro regolazione
richieda un intervento volontario. I ripari mobili interbloccati
devono essere associati ad un dispositivo di interblocco che:
- impedisca l'avviamento di funzioni pericolose della macchina fin
quando i ripari non siano chiusi,
e
- dia un comando di arresto non appena essi non sono piu' chiusi.
Se un operatore puo' raggiungere la zona pericolosa prima che sia
cessato il rischio dovuto alle funzioni pericolose della macchina, i
ripari mobili devono essere associati ad un dispositivo di bloccaggio
del riparo, oltre che ad un dispositivo di interblocco che:
- impedisca l'avviamento delle funzioni pericolose della macchina
fin quando il riparo non e' chiuso e bloccato, e
- tenga il riparo chiuso e bloccato fin quando non e' cessato il
rischio di lesioni dovuto alle funzioni pericolose della macchina.
I ripari mobili interbloccati devono essere progettati in modo che
la mancanza o il guasto di uno dei loro elementi impedisca
l'avviamento o provochi l'arresto delle funzioni pericolose della
macchina.
1.4.2.3. Ripari regolabili che limitano l'accesso
I ripari regolabili che limitano l'accesso alle parti degli
elementi mobili indispensabili alla lavorazione devono:
- potersi regolare manualmente o automaticamente a seconda del
tipo di lavorazione da eseguire, e
- potersi regolare facilmente senza l'uso di un attrezzo.
1.4.3. Requisiti particolari per i dispositivi di protezione
I dispositivi di protezione devono essere progettati e incorporati
nel sistema di comando in modo tale che:
- la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile
fintantoche' l'operatore puo' raggiungerli,
- le persone non possano accedere agli elementi mobili in
movimento, e
- la mancanza o il guasto di uno dei loro elementi impedisca
l'avviamento o provochi l'arresto degli elementi mobili.
La loro regolazione deve richiedere un intervento volontario.
1.5. RISCHI DOVUTI AD ALTRI PERICOLI
1.5.1. Energia elettrica
Se la macchina e' alimentata con energia elettrica, essa deve
essere progettata, costruita ed equipaggiata in modo da prevenire o
da consentire di prevenire tutti i pericoli dovuti all'energia
elettrica.
Gli obiettivi di sicurezza fissati dalla direttiva 2006/95/CE si
applicano alle macchine. Tuttavia gli obblighi concernenti la
valutazione della conformita' e l'immissione sul mercato e/o la messa
in servizio di macchine in relazione ai pericoli dovuti all'energia
elettrica sono disciplinati esclusivamente dal presente decreto
legislativo.
1.5.2. Elettricita' statica
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare
o da ridurre la formazione di cariche elettrostatiche potenzialmente
pericolose e/o deve essere munita di mezzi che consentano di
scaricarle.
1.5.3. Energie diverse dall'energia elettrica
Se la macchina e' alimentata da fonti di energia diverse da quella
elettrica, essa deve essere progettata, costruita ed equipaggiata in
modo da prevenire tutti i rischi che possono derivare da tali fonti
di energia.
1.5.4. Errori di montaggio
Gli errori commessi al montaggio o al rimontaggio di taluni pezzi,
che potrebbero essere all'origine di rischi, devono essere resi
impossibili dalla progettazione e dalla costruzione degli stessi
oppure mediante indicazioni figuranti sui pezzi e/o sui loro carter.
Le stesse indicazioni devono figurare sui pezzi mobili e/o sui loro
carter, qualora occorra conoscere il senso del moto per evitare
rischi.
Se del caso, nelle istruzioni devono figurare informazioni
supplementari su tali rischi.
Se l'origine dei rischi puo' essere dovuta ad un collegamento
difettoso, la progettazione o le indicazioni figuranti sugli elementi
da collegare e, se del caso, sui mezzi di collegamento devono rendere
impossibili i raccordi errati.
1.5.5. Temperature estreme
Devono essere prese opportune disposizioni per evitare qualsiasi
rischio di lesioni causate dal contatto o dalla vicinanza con parti
della macchina o materiali a temperatura elevata o molto bassa.
Devono inoltre essere prese le disposizioni necessarie per evitare
i rischi di proiezione di materiali molto caldi o molto freddi o per
proteggere da tali rischi.
1.5.6. Incendio
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare
qualsiasi rischio d'incendio o di surriscaldamento provocato dalla
macchina stessa o da gas, liquidi, polveri, vapori od altre sostanze,
prodotti o utilizzati dalla macchina.
1.5.7. Esplosione
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare
qualsiasi rischio di esplosione provocato dalla macchina stessa o da
gas, liquidi, polveri, vapori od altre sostanze prodotti o utilizzati
dalla macchina.
La macchina deve essere, per quanto riguarda i rischi di
esplosione dovuti all'utilizzo in atmosfera potenzialmente esplosiva,
conforme alle specifiche direttive comunitarie.
1.5.8. Rumore
La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i
rischi dovuti all'emissione di rumore aereo siano ridotti al livello
minimo, tenuto conto del progresso tecnico e della possibilita' di
disporre di mezzi atti a limitare il rumore, in particolare alla
fonte.
Il livello dell'emissione di rumore puo' essere valutato in
riferimento ai dati comparativi di emissione di macchine simili.
1.5.9. Vibrazioni
La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i
rischi dovuti alle vibrazioni trasmesse dalla macchina siano ridotti
al livello minimo, tenuto conto del progresso tecnico e della
disponibilita' di mezzi atti a ridurre le vibrazioni, in particolare
alla fonte.
Il livello dell'emissione di vibrazioni puo' essere valutato in
riferimento ai dati comparativi di emissione di macchine simili.
1.5.10. Radiazioni
Le emissioni indesiderabili di radiazioni da parte della macchina
devono essere eliminate o essere ridotte a livelli che non producono
effetti negativi sulle persone.
Ogni emissione di radiazioni ionizzanti funzionali deve essere
ridotta al livello minimo sufficiente per il corretto funzionamento
della macchina durante la regolazione, il funzionamento e la
pulitura. Qualora sussistano rischi si devono prendere le necessarie
misure di protezione.
Ogni emissione di radiazioni non ionizzanti funzionali durante la
regolazione, il funzionamento e la pulitura deve essere ridotta a
livelli che non producono effetti negativi sulle persone.
1.5.11. Radiazione esterne
La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che il
suo funzionamento non sia perturbato dalle radiazioni esterne.
1.5.12. Radiazioni laser
In caso di impiego di dispositivi laser va tenuto conto delle
seguenti disposizioni:
- i dispositivi laser montati su macchine devono essere progettati
e costruiti in modo da evitare qualsiasi radiazione involontaria,
- i dispositivi laser montati sulle macchine debbono essere
protetti in modo tale che ne' le radiazioni utili, ne' le radiazioni
prodotte da riflessione o da diffusione e le radiazioni secondarie
possano nuocere alla salute,
- i dispositivi ottici per l'osservazione o la regolazione di
dispositivi laser montati sulle macchine devono essere tali che le
radiazioni laser non creino alcun rischio per la salute.
1.5.13. Emissioni di materie e sostanze pericolose
La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale da
evitare i rischi di inalazione, ingestione, contatto con la pelle,
gli occhi e le mucose e di penetrazione attraverso la pelle delle
materie e sostanze pericolose prodotte.
Se il pericolo non puo' essere eliminato, la macchina deve essere
equipaggiata in modo che le materie e sostanze pericolose possano
essere captate, aspirate, precipitate mediante vaporizzazione di
acqua, filtrate o trattate con un altro metodo altrettanto efficace.
Qualora il processo non sia totalmente chiuso durante il normale
funzionamento della macchina, i dispositivi di captazione e/o di
aspirazione devono essere situati in modo da produrre il massimo
effetto.
1.5.14. Rischio di restare imprigionati in una macchina
La macchina deve essere progettata, costruita o dotata di mezzi
che consentano di evitare che una persona resti chiusa all'interno o,
se cio' non fosse possibile, deve essere dotata di mezzi per chiedere
aiuto.
1.5.15. Rischio di scivolamento, inciampo o caduta
Le parti della macchina sulle quali e' previsto lo spostamento o
lo stazionamento delle persone devono essere progettate e costruite
in modo da evitare che esse scivolino, inciampino o cadano su tali
parti o fuori di esse.
Se opportuno, dette parti devono essere dotate di mezzi di presa
fissi rispetto all'utilizzatore che gli consentano di mantenere la
stabilita'.
1.5.16. Fulmine
Le macchine che necessitano di protezione dagli effetti del
fulmine durante l'uso devono essere equipaggiate in modo da scaricare
al suolo le eventuali scariche elettriche.
1.6. MANUTENZIONE
1.6.1. Manutenzione della macchina
I punti di regolazione e di manutenzione devono essere situati
fuori dalle zone pericolose. Gli interventi di regolazione, di
manutenzione, di riparazione e di pulitura della macchina devono
poter essere eseguiti sulla macchina ferma.
Se per motivi tecnici non e' possibile soddisfare una delle
precedenti condizioni, devono essere prese disposizioni per garantire
che dette operazioni possano essere eseguite in condizioni di
sicurezza (cfr. punto 1.2.5).
Per le macchine automatizzate e, se del caso, per altre macchine,
deve essere previsto un dispositivo di connessione che consenta di
montare un dispositivo di diagnosi di ricerca delle avarie.
Gli elementi delle macchine automatizzate che devono essere
sostituiti frequentemente devono essere facilmente smontabili e
rimontabili in condizioni di sicurezza. L'accesso a questi elementi
deve consentire di svolgere questi compiti con i mezzi tecnici
necessari secondo il metodo operativo previsto.
1.6.2. Accesso ai posti di lavoro e ai punti d'intervento
utilizzati per la manutenzione
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da
permettere l'accesso in condizioni di sicurezza a tutte le zone in
cui e' necessario intervenire durante il funzionamento, la
regolazione e la manutenzione della macchina.
1.6.3. Isolamento dalle fonti di alimentazione di energia
La macchina deve essere munita di dispositivi che consentono di
isolarla da ciascuna delle sue fonti di alimentazione di energia.
Tali dispositivi devono essere identificati chiaramente. Devono poter
essere bloccati, qualora la riconnessione rischi di presentare un
pericolo per le persone. I dispositivi devono inoltre poter essere
bloccati nel caso in cui l'operatore non possa verificare l'effettivo
costante isolamento da tutte le posizioni cui ha accesso.
Nel caso di macchine che possono essere alimentate ad energia
elettrica mediante una spina ad innesto, e' sufficiente la
separazione della spina, a patto che l'operatore possa verificare da
tutte le posizioni cui ha accesso, che la spina resti disinserita.
L'eventuale energia residua o immagazzinata dopo l'isolamento
della macchina deve poter essere dissipata senza rischio per le
persone.
In deroga al requisito dei commi precedenti, taluni circuiti
possono non essere separati dalla loro fonte di energia onde
consentire, ad esempio, il supporto di pezzi, la tutela di
informazioni, l'illuminazione delle parti interne, ecc. In questo
caso devono essere prese disposizioni particolari per garantire la
sicurezza degli operatori.
1.6.4. Intervento dell'operatore
La macchina deve essere progettata, costruita ed equipaggiata in
modo tale da limitare la necessita' d'intervento degli operatori.
L'intervento di un operatore, ogniqualvolta non possa essere evitato,
dovra' poter essere effettuato facilmente e in condizioni di
sicurezza.
1.6.5. Pulitura delle parti interne
La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la
pulitura delle parti interne della macchina che ha contenuto sostanze
o preparazioni pericolose sia possibile senza penetrare in tali parti
interne; lo stesso dicasi per l'eventuale svuotamento completo, che
deve poter essere fatto dall'esterno. Se e' impossibile evitare di
penetrarvi, la macchina deve essere progettata e costruita in modo da
consentire di effettuare la pulitura in condizioni di sicurezza.
1.7. INFORMAZIONI
1.7.1. Informazioni e avvertenze sulla macchina
Le informazioni e le avvertenze sulla macchina dovrebbero essere
fornite preferibilmente in forma di simboli o pittogrammi facilmente
comprensibili. Qualsiasi informazione o avvertenza scritta od orale
deve essere espressa nella o nelle lingue ufficiali della Comunita',
che possono essere determinate, conformemente al trattato, dallo
Stato membro in cui e' immessa sul mercato e/o messa in servizio la
macchina e puo' essere corredata, su richiesta, della o delle
versioni linguistiche comprese dagli operatori.
1.7.1.1. Informazioni e dispositivi di informazione
Le informazioni necessarie alla guida di una macchina devono
essere fornite in forma chiara e facilmente comprensibile. Non devono
essere in quantita' tale da accavallarsi nella mente dell'operatore.
Le unita' di visualizzazione o qualsiasi altro mezzo di
comunicazione interattiva tra operatore e macchina devono essere di
facile comprensione e impiego.
1.7.1.2. Dispositivi di allarme
Quando la sicurezza e la salute delle persone possono essere messe
in pericolo da un'avaria di una macchina che funziona senza
sorveglianza, la macchina deve essere attrezzata in modo da emettere
un segnale di avvertenza sonoro o luminoso adeguato.
Se la macchina e' munita di dispositivi di avvertenza, essi devono
poter essere compresi senza ambiguita' e facilmente percepiti. Devono
essere prese misure opportune per consentire all'operatore di
verificare la costante efficienza di questi dispositivi di
avvertenza.
Devono essere applicate le disposizioni delle specifiche direttive
comunitarie concernenti i colori ed i segnali di sicurezza.
1.7.2. Avvertenze in merito ai rischi residui
Nel caso in cui permangano dei rischi, malgrado siano state
adottate le misure di protezione integrate nella progettazione, le
protezioni e le misure di protezione complementari, devono essere
previste le necessarie avvertenze, compresi i dispositivi di
avvertenza.
1.7.3. Marcatura delle macchine
Ogni macchina deve recare, in modo visibile, leggibile e
indelebile, almeno le seguenti indicazioni:
- ragione sociale e indirizzo completo del fabbricante e, se del
caso, del suo mandatario,
- designazione della macchina,
- marcatura "CE" (cfr. allegato III),
- designazione della serie o del tipo,
- eventualmente, numero di serie,
- anno di costruzione, cioe' l'anno in cui si e' concluso il
processo di fabbricazione.
E' vietato antedatare o postdatare la macchina al momento
dell'apposizione della marcatura CE.
Inoltre, la macchina progettata e costruita per l'utilizzo in
atmosfera esplosiva deve recare l'apposita marcatura.
La macchina deve anche recare indicazioni complete riguardanti il
tipo di macchina, nonche' le indicazioni indispensabili alla
sicurezza di utilizzo. Dette informazioni sono soggette ai requisiti
di cui al punto 1.7.1.
Se un elemento della macchina deve essere movimentato durante
l'utilizzazione con mezzi di sollevamento, la sua massa deve essere
indicata in modo leggibile, indelebile e non ambiguo.
1.7.4. Istruzioni
Ogni macchina deve essere accompagnata da istruzioni per l'uso
nella o nelle lingue comunitarie ufficiali dello Stato membro in cui
la macchina e' immessa sul mercato e/o messa in servizio.
Le istruzioni che accompagnano la macchina devono essere
"Istruzioni originali" o una "Traduzione delle istruzioni originali";
in tal caso alla traduzione deve essere allegata una copia delle
istruzioni originali.
In deroga a quanto sopra, le istruzioni per la manutenzione
destinate ad essere usate da un personale specializzato incaricato
dal fabbricante o dal suo mandatario possono essere fornite in una
sola lingua comunitaria compresa da detto personale.
Le istruzioni devono essere elaborate secondo i principi elencati
qui di seguito.
1.7.4.1. Principi generali di redazione
a) Le istruzioni devono essere redatte in una o piu' lingue
ufficiali della Comunita'. Il fabbricante o il suo mandatario si
assume la responsabilita' di tali istruzioni apponendovi la dicitura
"Istruzioni originali".
b) Qualora non esistano "Istruzioni originali" nella o nelle
lingue ufficiali del paese di utilizzo della macchina, il fabbricante
o il suo mandatario o chi immette la macchina nella zona linguistica
in questione deve fornire la traduzione nella o nelle lingue di tale
zona. Tali traduzioni devono recare la dicitura "Traduzione delle
istruzioni originali".
c) Il contenuto delle istruzioni non deve riguardare soltanto
l'uso previsto della macchina, ma deve tener conto anche dell'uso
scorretto ragionevolmente prevedibile.
d) In caso di macchine destinate all'utilizzazione da parte di
operatori non professionali, la redazione e la presentazione delle
istruzioni per l'uso devono tenere conto del livello di formazione
generale e della perspicacia che ci si puo' ragionevolmente aspettare
da questi operatori.
1.7.4.2. Contenuto delle istruzioni
Ciascun manuale di istruzioni deve contenere, se del caso, almeno
le informazioni seguenti:
a) la ragione sociale e l'indirizzo completo del fabbricante e del
suo mandatario;
b) la designazione della macchina, come indicato sulla macchina
stessa, eccetto il numero di serie (cfr. punto 1.7.3);
c) la dichiarazione di conformita' CE o un documento che riporta
il contenuto della dichiarazione di conformita' CE, i dati relativi
alla macchina ma non necessariamente il numero di serie e la firma;
d) una descrizione generale della macchina;
e) i disegni, i diagrammi, le descrizioni e le spiegazioni
necessari per l'uso, la manutenzione e la riparazione della macchina
e per verificarne il corretto funzionamento;
f) una descrizione del o dei posti di lavoro che possono essere
occupati dagli operatori;
g) una descrizione dell'uso previsto della macchina;
h) le avvertenze concernenti i modi nei quali la macchina non deve
essere usata e che potrebbero, in base all'esperienza, presentarsi;
i) le istruzioni per il montaggio, l'installazione e il
collegamento, inclusi i disegni e i diagrammi e i sistemi di
fissaggio e la designazione del telaio o dell'installazione su cui la
macchina deve essere montata;
j) le istruzioni per l'installazione e il montaggio volte a
ridurre il rumore e le vibrazioni prodotti;
k) le istruzioni per la messa in servizio e l'uso della macchina
e, se necessario, le istruzioni per la formazione degli operatori;
l) le informazioni in merito ai rischi residui che permangono,
malgrado siano state adottate le misure di protezione integrate nella
progettazione della macchina e malgrado le protezioni e le misure di
protezione complementari adottate;
m) le istruzioni sulle misure di protezione che devono essere
prese dall'utilizzatore, incluse, se del caso, le attrezzature di
protezione individuale che devono essere fornite;
n) le caratteristiche essenziali degli utensili che possono essere
montati sulla macchina;
o) le condizioni in cui la macchina soddisfa i requisiti di
stabilita' durante l'utilizzo, il trasporto, il montaggio, lo
smontaggio, in condizioni di fuori servizio, durante le prove o le
avarie prevedibili;
p) le istruzioni per effettuare in condizioni di sicurezza le
operazioni di trasporto, movimentazione e stoccaggio, indicanti la
massa della macchina e dei suoi vari elementi allorche' devono essere
regolarmente trasportati separatamente;
q) il metodo operativo da rispettare in caso di infortunio o
avaria; se si puo' verificare un blocco, il metodo operativo da
rispettare per permettere di sbloccare la macchina in condizioni di
sicurezza;
r) la descrizione delle operazioni di regolazione e manutenzione
che devono essere effettuate dall'utilizzatore nonche' le misure di
manutenzione preventiva da rispettare;
s) le istruzioni per effettuare in condizioni di sicurezza la
regolazione e la manutenzione, incluse le misure di protezione che
dovrebbero essere prese durante tali operazioni;
t) le specifiche dei pezzi di ricambio da utilizzare, se incidono
sulla salute e la sicurezza degli operatori;
u) le seguenti informazioni relative all'emissione di rumore
aereo:
- il livello di pressione acustica dell'emissione ponderato A nei
posti di lavoro, se supera 70 dB(A); se tale livello non supera 70
dB(A), deve essere indicato,
- il valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata
C nei posti di lavoro, se supera 63 Pa (130 dB rispetto a 20 µPa),
- il livello di potenza acustica ponderato A emesso dalla
macchina, se il livello di pressione acustica dell'emissione
ponderato A nei posti di lavoro supera 80 dB(A).
I suddetti valori devono essere o quelli misurati effettivamente
sulla macchina in questione, oppure quelli stabiliti sulla base di
misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile e
rappresentativa della macchina da produrre.
Quando si tratta di una macchina di grandissime dimensioni, invece
del livello di potenza acustica ponderato A possono essere indicati
livelli di pressione acustica dell'emissione ponderati A in appositi
punti intorno alla macchina.
Allorche' non sono applicate le norme armonizzate, i dati acustici
devono essere misurati utilizzando il codice di misurazione piu'
appropriato adeguato alla macchina. Ogniqualvolta sono indicati i
valori dell'emissione acustica, devono essere specificate le
incertezze relative a tali valori. Devono essere descritte le
condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i
metodi utilizzati per effettuarla.
Se il posto o i posti di lavoro non sono o non possono essere
definiti, i livelli di pressione acustica ponderati A devono essere
misurati a 1 m dalla superficie della macchina e a 1,60 m di altezza
dal suolo o dalla piattaforma di accesso. Devono essere indicati la
posizione e il valore della pressione acustica massima.
Qualora vi siano specifiche direttive comunitarie che prevedono
altre indicazioni per la misurazione del livello di pressione
acustica o del livello di potenza acustica, esse vanno applicate e
non si applicano le prescrizioni corrispondenti del presente punto;
v) se la macchina puo' emettere radiazioni non ionizzanti che
potrebbero nuocere alle persone, in particolare se portatrici di
dispositivi medici impiantabili attivi o non attivi, le informazioni
riguardanti le radiazioni emesse per l'operatore e le persone
esposte.
1.7.4.3. Pubblicazioni illustrative o promozionali
Le pubblicazioni illustrative o promozionali che descrivono la
macchina non possono essere in contraddizione con le istruzioni per
quanto concerne gli aspetti relativi alla salute e alla sicurezza. Le
pubblicazioni illustrative o promozionali che descrivono le
caratteristiche delle prestazioni della macchina devono contenere le
stesse informazioni delle istruzioni per quanto concerne le
emissioni.
2. REQUISITI ESSENZIALI SUPPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA
DELLA SALUTE PER TALUNE CATEGORIE DI MACCHINE
((Le macchine alimentari, le macchine per prodotti cosmetici o
farmaceutici, le macchine tenute ovvero condotte a mano, le macchine
portatili per il fissaggio e altre macchine ad impatto, le macchine
per la lavorazione del legno e di materie con caratteristiche fisiche
simili e le macchine per l'applicazione di pesticidi devono
soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute descritti nel presente capitolo (come previsto al punto
4 dei "Principi generali" del presente allegato).))
2.1. MACCHINE ALIMENTARI E MACCHINE PER PRODOTTI COSMETICI O
FARMACEUTICI
2.1.1. Considerazioni generali
Le macchine destinate ad essere utilizzate per prodotti alimentari
o per prodotti cosmetici o farmaceutici devono essere progettate e
costruite in modo da evitare qualsiasi rischio di infezione, di
malattia e di contagio.
Vanno osservati i seguenti requisiti:
a) i materiali a contatto o che possono venire a contatto con
prodotti alimentari, cosmetici o farmaceutici devono essere conformi
alle direttive in materia. La macchina deve essere progettata e
costruita in modo tale che detti materiali possano essere puliti
prima di ogni utilizzazione; se questo non e' possibile devono essere
utilizzati elementi monouso;
b) tutte le superfici a contatto con i prodotti alimentari,
cosmetici o farmaceutici ad eccezione di quelle degli elementi
monouso devono:
- essere lisce e prive di rugosita' o spazi in cui possono
fermarsi materie organiche. Lo stesso requisito va rispettato per i
collegamenti fra le superfici,
- essere progettate e costruite in modo da ridurre al minimo le
sporgenze, i bordi e gli angoli,
- poter essere pulite e disinfettate facilmente, se del caso, dopo
aver asportato le parti facilmente smontabili; gli angoli interni
devono essere raccordati con raggi tali da consentire una pulizia
completa;
c) i liquidi e i gas aerosol provenienti da prodotti alimentari,
cosmetici o farmaceutici e dai prodotti di pulizia, di disinfezione e
di risciacquatura devono poter defluire completamente verso l'esterno
della macchina (se possibile in una posizione "pulizia");
d) la macchina deve essere progettata e costruita al fine di
evitare l'ingresso di sostanze o di esseri vivi, in particolare
insetti o accumuli di materie organiche, in zone impossibili da
pulire;
e) la macchina deve essere progettata e costruita in modo che i
prodotti ausiliari pericolosi per la salute, inclusi i lubrificanti,
non possano entrare in contatto con i prodotti alimentari, cosmetici
o farmaceutici. All'occorrenza, la macchina deve essere progettata e
costruita per permettere di verificare regolarmente il rispetto di
questo requisito.
2.1.2. Istruzioni
Le istruzioni delle macchine alimentari e delle macchine destinate
ad essere utilizzate per prodotti cosmetici o farmaceutici devono
indicare i prodotti e i metodi raccomandati per la pulizia, la
disinfezione e la risciacquatura non solo delle parti facilmente
accessibili ma anche delle parti alle quali e' impossibile o
sconsigliato accedere.
2.2. MACCHINE PORTATILI TENUTE E/O CONDOTTE A MANO
2.2.1. Considerazioni generali
Le macchine portatili tenute e/o condotte a mano devono:
- a seconda del tipo, avere una superficie di appoggio sufficiente
e disporre in numero sufficiente di mezzi di presa e di mantenimento
correttamente dimensionati, sistemati in modo da garantire la
stabilita' della macchina nelle condizioni di funzionamento previste,
- tranne quando sia tecnicamente impossibile o quando esista un
dispositivo di comando indipendente, se le impugnature non possono
essere abbandonate in tutta sicurezza, essere munite di dispositivi
di comando manuali per l'avviamento e/o l'arresto disposti in modo
tale che l'operatore non debba abbandonare i mezzi di presa per
azionarli,
- essere esenti dai rischi dovuti all'avviamento intempestivo e/o
al mantenimento in funzione dopo che l'operatore ha abbandonato i
mezzi di presa. Se questo requisito non e' tecnicamente realizzabile,
occorre prendere disposizioni compensative,
- consentire, all'occorrenza, l'osservazione visiva delle zone
pericolose e dell'azione dell'utensile sul materiale lavorato.
Le impugnature delle macchine portatili devono essere progettate e
costruite in modo tale che l'avvio e l'arresto delle macchine siano
facili e agevoli.
2.2.1.1. Istruzioni
Le istruzioni devono fornire le seguenti indicazioni relative alle
vibrazioni emesse dalle macchine portatili tenute e condotte a mano:
- il valore totale di vibrazioni cui e' esposto il sistema
mano-braccia quando superi i 2,5 m/s². Se tale valore non supera 2,5
m/s², occorre segnalarlo,
- l'incertezza della misurazione.
I suddetti valori devono essere quelli misurati effettivamente
sulla macchina in questione, oppure quelli stabiliti sulla base di
misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile
rappresentativa della macchina da produrre.
Allorche' non sono applicate le norme armonizzate, i dati sulle
vibrazioni devono essere misurati usando il codice di misurazione
piu' appropriato adeguato alla macchina.
Devono essere specificati le condizioni di funzionamento della
macchina durante la misurazione e i metodi utilizzati per effettuarla
oppure il riferimento alla norma armonizzata applicata.
2.2.2. Macchine portatili per il fissaggio e altre macchine ad
impatto
2.2.2.1. Considerazioni generali
Le macchine portatili per il fissaggio o le altre macchine ad
impatto devono essere progettate e costruite in modo da:
- effettuare la trasmissione dell'energia al pezzo propulso
tramite un componente intermedio che non si separa dal dispositivo,
- impedire l'impatto, tramite un dispositivo di consenso, se la
macchina non e' posizionata correttamente con una pressione adeguata
sul materiale di base,
- impedire l'azionamento involontario; se del caso, per azionare
l'impatto deve essere necessaria una sequenza appropriata di azioni
sul dispositivo di consenso e sul dispositivo di comando,
- impedire l'azionamento intempestivo durante la movimentazione o
in caso di urto,
- poter effettuare le operazioni di carico e scarico facilmente e
in condizioni di sicurezza.
Se necessario, deve essere possibile dotare il dispositivo di uno
o piu' ripari paraschegge ed i ripari appropriati devono essere
forniti dal fabbricante della macchina.
2.2.2.2. Istruzioni
Le istruzioni devono fornire le indicazioni necessarie
riguardanti:
- gli accessori e le attrezzature intercambiabili che possono
essere impiegati con la macchina,
- gli elementi appropriati per il fissaggio o altro impatto da
utilizzare con la macchina,
- se del caso, le cartucce appropriate da utilizzare.
2.3. MACCHINE PER LA LAVORAZIONE DEL LEGNO E DI MATERIE CON
CARATTERISTICHE FISICHE SIMILI
Le macchine per la lavorazione del legno e di materie con
caratteristiche fisiche simili devono rispettare i seguenti
requisiti:
a) la macchina deve essere progettata, costruita o attrezzata in
modo che il pezzo da lavorare possa essere posizionato e guidato in
condizioni di sicurezza; quando il pezzo e' tenuto manualmente su un
banco di lavoro, quest'ultimo deve garantire una stabilita'
sufficiente durante la lavorazione e non deve ostacolare lo
spostamento del pezzo;
b) se la macchina puo' essere utilizzata in condizioni che
comportano un rischio di proiezione di pezzi lavorati o loro parti,
essa deve essere progettata, costruita o attrezzata in modo da
impedire tale proiezione o, qualora cio' non sia possibile, in modo
che la proiezione non produca danni per l'operatore e/o le persone
esposte;
c) la macchina deve essere equipaggiata di freno automatico che
arresti l'utensile in tempo sufficientemente breve in caso di rischio
di contatto con l'utensile in fase di rallentamento;
d) quando l'utensile e' integrato in una macchina non
completamente automatizzata, questa deve essere progettata e
costruita in modo tale da eliminare o ridurre i rischi di infortuni
alle persone.
((2.3-bis. Macchine per l'applicazione di pesticidi
2.3.1. Definizione
Per «macchine per l'applicazione di pesticidi» s'intendono le
macchine specificamente utilizzate per l'applicazione di prodotti
fitosanitari ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento
(CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21
ottobre 2009, relativo alla commercializzazione dei prodotti
fitosanitari.
2.3.2. Considerazioni generali
Il fabbricante di una macchina per l'applicazione di pesticidi, o
il suo mandatario, deve garantire che sia effettuata una valutazione
dei rischi di esposizione non intenzionale dell'ambiente ai
pesticidi, in conformita' della procedura di valutazione dei rischi e
di riduzione dei rischi di cui ai Principi generali, punto 1.
Le macchine per l'applicazione di pesticidi devono essere
progettate e costruite tenendo in considerazione i risultati della
valutazione dei rischi di cui al primo comma in modo da poter essere
utilizzate, regolate e sottoposte a manutenzione senza causare
un'esposizione non intenzionale dell'ambiente ai pesticidi.
Devono sempre essere evitate fuoriuscite.
2.3.3. Comando e controllo
Devono essere possibili, con facilita' e accuratezza, il comando,
il controllo e l'arresto immediato dell'applicazione di pesticidi
dalle postazioni operative.
2.3.4. Riempimento e svuotamento
Le macchine devono essere progettate e costruite in modo tale da
facilitare il riempimento preciso con la quantita' necessaria di
pesticida e assicurare lo svuotamento agevole e completo, prevenendo
ogni dispersione accidentale di pesticidi ed evitando ogni
contaminazione di fonti idriche nel corso di tali operazioni.
2.3.5. Applicazione di pesticidi
2.3.5.1. Tasso di applicazione
Le macchine devono essere munite di dispositivi che permettano di
regolare in modo facile, preciso e affidabile il tasso di
applicazione.
2.3.5.2. Distribuzione, deposizione e dispersione di pesticidi
Le macchine devono essere progettate e costruite in modo da
assicurare che il pesticida sia depositato nelle zone bersaglio, da
ridurre al minimo le perdite nelle altre zone e da evitare la
dispersione di pesticidi nell'ambiente. Se del caso, deve essere
garantita una distribuzione uniforme e una deposizione omogenea.
2.3.5.3. Prove
Per accertare se le componenti corrispondenti della macchina sono
conformi ai requisiti stabiliti nei punti 2.3.5.1 e 2.3.5.2, il
fabbricante o il suo rappresentante autorizzato devono effettuare, o
far effettuare, prove adeguate per ogni tipo di macchina.
2.3.5.4. Dispersione durante la disattivazione
Le macchine devono essere progettate e costruite in modo tale da
prevenire la dispersione in fase di disattivazione della funzione di
applicazione dei pesticidi.
2.3.6. Manutenzione
2.3.6.1. Lavaggio
Le macchine devono essere progettate e costruite in modo da
consentire un lavaggio agevole e completo senza contaminazione
dell'ambiente.
2.3.6.2. Riparazione
Le macchine devono essere progettate e costruite in modo da
facilitare la sostituzione delle parti usurate senza contaminazione
dell'ambiente.
2.3.7. Ispezioni
Deve essere possibile collegare con facilita' alle macchine gli
strumenti di misura necessari per verificare il buon funzionamento
delle stesse.
2.3.8. Marcatura di ugelli, filtri a cestello e altri filtri
Ugelli, filtri a cestello e altri filtri devono essere
contrassegnati in modo che il loro tipo e la loro dimensione possano
essere identificati chiaramente.
2.3.9. Indicazione del pesticida in uso
Se del caso, le macchine devono essere munite di uno specifico
supporto su cui l'operatore possa apporre il nome del pesticida in
uso.
2.3.10. Istruzioni
Nelle istruzioni per l'uso devono figurare le indicazioni
seguenti:
a) le precauzioni da prendere durante le operazioni di
miscelazione, carico, applicazione, svuotamento, lavaggio,
riparazione e trasporto per evitare la contaminazione dell'ambiente;
b) le condizioni dettagliate d'uso per i diversi ambienti
operativi previsti, comprese le corrispondenti predisposizioni e
regolazioni richieste per assicurare la deposizione dei pesticidi
nelle zone bersaglio, riducendo al minimo le perdite nelle altre zone
e, se del caso, per assicurare la distribuzione uniforme e la
deposizione omogenea dei pesticidi;
c) la gamma dei tipi e delle dimensioni degli ugelli, dei filtri a
cestello e degli altri filtri che possono essere utilizzati con la
macchina;
d) la frequenza dei controlli e i criteri e i metodi per la
sostituzione delle parti soggette a usura che influiscono sul
corretto funzionamento della macchina, come gli ugelli, i filtri a
cestello e gli altri filtri;
e) le specifiche della taratura, della manutenzione giornaliera,
della preparazione per l'inverno e degli altri controlli necessari
per assicurare il corretto funzionamento della macchina;
f) i tipi di pesticida che possono provocare anomalie nel
funzionamento della macchina;
g) l'indicazione che l'operatore deve tenere aggiornato il nome
del pesticida in uso nel supporto specifico di cui al punto 2.3.9;
h) il collegamento e l'uso di attrezzature e di accessori speciali
e le necessarie precauzioni da prendere;
i) l'indicazione che la macchina puo' essere soggetta ai requisiti
nazionali in materia di controlli regolari da parte degli organi
designati, come previsto nella direttiva 2009/128/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un
quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi;
l) le caratteristiche delle macchine che devono essere sottoposte
a controllo per assicurarne il corretto funzionamento;
m) le istruzioni per il collegamento dei necessari strumenti di
misurazione.))
3. REQUISITI ESSENZIALI SUPPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA
DELLA SALUTE PER OVVIARE AI PERICOLI DOVUTI ALLA MOBILITA' DELLE
MACCHINE
Le macchine che presentano pericoli dovuti alla mobilita' devono
soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute descritti dal presente capitolo (cfr. Principi generali,
punto 4).
3.1. CONSIDERAZIONI GENERALI
3.1.1. Definizioni
a) "Macchina che presenta pericoli dovuti alla mobilita'":
- macchina il cui lavoro richiede la mobilita' durante il lavoro
oppure uno spostamento continuo o semicontinuo secondo una
successione di stazioni di lavoro fisse, o
- macchina il cui lavoro si effettua senza spostamenti, ma che
puo' essere munita di mezzi che consentano di spostarla piu'
facilmente da un luogo all'altro.
b) "Conducente": operatore competente incaricato dello spostamento
di una macchina. Il conducente puo' essere trasportato dalla macchina
oppure accompagnarla a piedi, o azionarla mediante telecomando.
3.2. POSTI DI LAVORO
3.2.1. Posto di guida
La visibilita' dal posto di guida deve essere tale da consentire
al conducente di far muovere la macchina e i suoi utensili nelle
condizioni di impiego prevedibili, in tutta sicurezza per se' stesso
e per le persone esposte. In caso di necessita', adeguati dispositivi
devono rimediare ai pericoli dovuti ad insufficiente visibilita'
diretta.
La macchina su cui e' trasportato il conducente deve essere
progettata e costruita in modo che ai posti di guida non si
presentino per il conducente rischi dovuti al contatto involontario
con le ruote o con i cingoli.
Se le dimensioni lo consentono e se i rischi non ne sono
accresciuti, il posto di guida del conducente trasportato deve essere
progettato e costruito in modo da poter essere dotato di cabina. La
cabina deve comportare un luogo destinato alla sistemazione delle
istruzioni necessarie al conducente.
3.2.2. Sedili
Se c'e' il rischio che gli operatori o altre persone trasportati
dalla macchina possano essere schiacciati tra elementi della macchina
e il suolo in caso di ribaltamento o rovesciamento laterale, in
particolare per le macchine munite di una struttura di protezione di
cui ai punti 3.4.3 o 3.4.4, i sedili devono essere progettati o
muniti di un sistema di ritenuta in modo da mantenere le persone sui
loro sedili, senza opporsi ai movimenti necessari alle operazioni ne'
ai movimenti dovuti alla sospensione dei sedili rispetto alla
struttura. Detti sistemi di ritenuta non devono essere montati se
accrescono i rischi.
3.2.3. Posti per altre persone
Se le condizioni di utilizzazione prevedono che, oltre al
conducente, siano saltuariamente o regolarmente trasportate sulla
macchina o vi lavorino altre persone, devono essere previsti posti
adeguati affinche' il loro trasporto o lavoro avvenga senza rischi.
Il punto 3.2.1, secondo e terzo comma, si applica anche ai posti
delle persone diverse dal conducente.
3.3. SISTEMI DI COMANDO
Se necessario, vanno previsti sistemi atti ad impedire l'uso non
autorizzato dei comandi.
Nelle macchine dotate di telecomando, ogni unita' di comando deve
indicare chiaramente quali siano le macchine che essa e' destinata a
comandare.
Il sistema di telecomando deve essere progettato e costruito in
modo da influenzare soltanto:
- la macchina in questione,
- le funzioni in questione.
Le macchine dotate di telecomando devono essere progettate e
costruite in modo da rispondere unicamente ai segnali delle unita' di
comando previste.
3.3.1. Dispositivi di comando
Dal posto di manovra il conducente deve poter azionare tutti i
dispositivi di comando necessari al funzionamento della macchina,
tranne per quanto riguarda le funzioni che possono essere esercitate
in condizioni di sicurezza solo mediante dispositivi di comando
collocati altrove. Dette funzioni includono, in particolare, quelle
di cui sono responsabili operatori diversi dal conducente o per le
quali e' necessario che il conducente lasci il posto di manovra per
comandarle in condizioni di sicurezza.
I pedali eventuali devono essere progettati, costruiti e disposti
in modo che possano essere azionati da un conducente in modo sicuro
con il minimo rischio di azionamento errato. Devono avere una
superficie antisdrucciolo ed essere facili da pulire.
Quando il loro azionamento puo' comportare pericoli, in
particolare movimenti pericolosi, i dispositivi di comando, ad
esclusione di quelli a posizioni predeterminate, devono ritornare in
posizione neutra non appena l'operatore li lascia liberi.
Nel caso di una macchina a ruote, il meccanismo di sterzo deve
essere progettato e costruito in modo da ridurre la forza dei
movimenti bruschi del volante o della leva di sterzo, dovuti ai colpi
subiti dalle ruote sterzanti.
Il comando di blocco del differenziale deve essere progettato e
disposto in modo da permettere di sbloccare il differenziale quando
la macchina e' in movimento.
Il sesto comma del punto 1.2.2, concernente i segnali di
avviamento avvertimento sonori e/o visivi, si applica unicamente in
caso di retromarcia.
3.3.2. Avviamento/spostamento
Qualsiasi spostamento comandato di una macchina semovente con
conducente trasportato deve essere possibile soltanto se il
conducente si trova al posto di comando.
Quando, per il suo lavoro, una macchina e' attrezzata con
dispositivi che superano la sua sagoma normale (ad esempio
stabilizzatore, freccia), e' necessario che il conducente disponga di
mezzi che gli consentano di verificare facilmente, prima di spostare
la macchina, che detti dispositivi sono in una posizione che consente
uno spostamento sicuro.
La stessa cosa deve verificarsi per la posizione di tutti gli
altri elementi che, per consentire uno spostamento sicuro, devono
occupare una posizione definita, se necessario bloccata.
Quando cio' non genera altri rischi, lo spostamento della macchina
deve essere subordinato alla posizione sicura degli elementi sopra
indicati.
Uno spostamento involontario della macchina non deve essere
possibile all'atto dell'avviamento del motore.
3.3.3. Funzione di spostamento
Fatte salve le prescrizioni da rispettare per la circolazione
stradale, le macchine semoventi e i loro rimorchi devono rispettare i
requisiti in materia di rallentamento, di arresto, di frenatura e di
immobilizzazione che garantiscano la sicurezza in tutte le condizioni
di funzionamento, di carico, di velocita', di caratteristiche del
suolo e di pendenza previste.
Il rallentamento e l'arresto della macchina semovente devono poter
essere ottenuti dal conducente attraverso un dispositivo principale.
Se la sicurezza lo esige, in caso di guasto del dispositivo
principale o in mancanza di energia per azionare tale dispositivo, un
dispositivo d'emergenza con un dispositivo di comando interamente
indipendente e facilmente accessibile deve consentire il
rallentamento e l'arresto.
Se la sicurezza lo esige, l'immobilizzazione della macchina deve
essere mantenuta con un dispositivo di sosta. Questo dispositivo puo'
essere combinato con uno dei dispositivi di cui al secondo comma, a
condizione che sia ad azione puramente meccanica.
Le macchine dotate di telecomando devono disporre di sistemi atti
ad azionare automaticamente e immediatamente l'arresto e a prevenire
il funzionamento potenzialmente pericoloso nelle situazioni seguenti:
- quando il conducente ne ha perso il controllo,
- quando viene ricevuto un segnale di arresto,
- quando viene individuata un'avaria in un elemento del sistema di
controllo legato alla sicurezza,
- quando un segnale di convalida non e' stato rilevato entro un
termine specificato. Il punto 1.2.4 non si applica alla funzione
spostamento.
3.3.4. Spostamento delle macchine con conducente a piedi
Ogni spostamento di una macchina semovente con conducente a piedi
deve essere possibile solo se quest'ultimo esercita un'azione
continua sul dispositivo di comando corrispondente. In particolare,
nessuno spostamento deve essere possibile all'atto d'avviamento del
motore.
Il sistema di comando delle macchine con conducente a piedi deve
essere progettato in modo da ridurre al minimo i rischi connessi allo
spostamento inopinato della macchina verso il conducente, in
particolare i rischi:
- di schiacciamento,
- di lesioni provocate da utensili rotanti.
La velocita' di spostamento della macchina deve essere compatibile
con l'andatura del conducente.
Sulle macchine che possono essere munite di un utensile rotante,
quest'ultimo non deve potere essere azionato quando il comando di
retromarcia e' inserito, salvo che lo spostamento della macchina
risulti dal movimento dell'utensile. In quest'ultimo caso la
velocita' in retromarcia deve essere sufficientemente ridotta, in
modo da non presentare rischi per il conducente.
3.3.5. Guasto del circuito di comando
In caso di guasto dell'alimentazione del servosterzo, la macchina
deve poter essere guidata per il tempo necessario ad arrestarla.
3.4. MISURE DI PROTEZIONE CONTRO I PERICOLI MECCANICI
3.4.1. Movimenti incontrollati
La macchina deve essere progettata, costruita ed eventualmente
montata sul suo supporto mobile in modo che al momento dello
spostamento le oscillazioni incontrollate del suo baricentro non ne
pregiudichino la stabilita' ne' comportino sforzi eccessivi per la
sua struttura.
3.4.2. Elementi mobili di trasmissione
In deroga al punto 1.3.8.1, nel caso dei motori, i ripari mobili
che impediscono l'accesso alle parti mobili del compartimento motore
possono non essere provviste di dispositivi di interblocco, a
condizione che la loro apertura sia possibile soltanto con l'impiego
di un utensile o di una chiave, oppure dopo aver azionato un comando
situato sul posto di guida, se quest'ultimo si trova in una cabina
completamente chiusa con una serratura per impedire l'accesso non
autorizzato.
3.4.3. Ribaltamento o rovesciamento laterale
Quando per una macchina semovente con conducente, operatore/i o
altra/e persona/e trasportati esiste il rischio di ribaltamento o
rovesciamento laterale, essa deve essere munita di una struttura di
protezione appropriata, a meno che cio' non accresca il rischio.
Detta struttura deve essere tale che, in caso di ribaltamento o
rovesciamento laterale, garantisca alle persone trasportate un
adeguato volume limite di deformazione.
Al fine di verificare che la struttura soddisfi il requisito di
cui al secondo comma, il fabbricante o il suo mandatario deve
effettuare, o far effettuare, prove appropriate per ciascun tipo di
struttura.
3.4.4. Caduta di oggetti
Quando per una macchina semovente con conducente, operatore/i
altra/e o persona/e trasportati esistono rischi connessi con cadute
di oggetti o di materiali, essa deve essere progettata e costruita in
modo da tenere conto di tali rischi; essa deve inoltre essere munita,
se le sue dimensioni lo consentono, di una struttura di protezione
appropriata.
Detta struttura deve esser tale che in caso di cadute di oggetti o
di materiali sia garantito alla persona o alle persone trasportate un
adeguato volume limite di deformazione.
Al fine di verificare che la struttura soddisfi il requisito di
cui al secondo comma, il fabbricante o il suo mandatario deve
effettuare, o far effettuare, prove appropriate per ciascun tipo di
struttura.
3.4.5. Mezzi di accesso
Mezzi di appoggio o di sostegno devono essere progettati,
costruiti e disposti in modo che gli operatori li utilizzino
istintivamente e non ricorrano ai dispositivi di comando per
facilitare l'accesso.
3.4.6. Dispositivi di traino
Ogni macchina utilizzata per trainare o destinata ad essere
trainata deve essere munita di dispositivi di rimorchio o di traino
progettati, costruiti e disposti in modo da garantire che il
collegamento e lo sganciamento possano essere effettuati facilmente
ed in modo sicuro e da impedire uno sganciamento accidentale durante
l'utilizzazione.
Qualora il carico sul timone lo richieda, queste macchine devono
essere munite di un supporto con una superficie d'appoggio adattata
al carico e al terreno.
3.4.7. Trasmissione di potenza tra la macchina semovente (o il
trattore) e la macchina azionata
I dispositivi amovibili di trasmissione meccanica che collegano
una macchina semovente (o un trattore) al primo supporto fisso di una
macchina azionata devono essere progettati e costruiti in modo che
tutte le parti in movimento durante il funzionamento siano protette
per tutta la lunghezza.
Sul lato della macchina semovente o del trattore, la presa di
forza alla quale e' collegato il dispositivo amovibile di
trasmissione meccanica deve essere protetta da un riparo fisso
collegato alla macchina semovente (o trattore) oppure da qualsiasi
altro dispositivo che garantisca una protezione equivalente.
Deve essere possibile aprire questo riparo per accedere al
dispositivo amovibile di trasmissione. Una volta collocata, deve
esservi abbastanza spazio per impedire all'albero motore di
danneggiare il riparo quando la macchina (o il trattore) e' in
movimento.
Sul lato della macchina azionata, l'albero comandato deve essere
chiuso in un carter di protezione fissato sulla macchina.
La presenza di un limitatore di coppia o di una ruota libera e'
autorizzata per la trasmissione cardanica soltanto sul lato in cui
avviene il collegamento con la macchina azionata. In questo caso
occorre indicare sul dispositivo amovibile di trasmissione meccanica
il senso del montaggio.
Ogni macchina azionata, il cui funzionamento implica la presenza
di un dispositivo amovibile di trasmissione meccanica che la colleghi
ad una macchina semovente (o a un trattore), deve possedere un
sistema di aggancio del dispositivo amovibile di trasmissione
meccanica tale che, quando la macchina e' staccata, il dispositivo
amovibile di trasmissione meccanica e il suo riparo non vengano
danneggiati dal contatto con il suolo o con un elemento della
macchina.
Gli elementi esterni del riparo devono essere progettati,
costruiti e disposti in modo da non poter ruotare con il dispositivo
amovibile di trasmissione meccanica. Il riparo deve coprire l'albero
di trasmissione fino alle estremita' delle ganasce interne nel caso
di giunti cardanici semplici e almeno fino al centro del giunto o dei
giunti esterni nel caso di cardani detti a grandangolo.
Se sono previsti accessi ai posti di lavoro in prossimita' del
dispositivo amovibile di trasmissione meccanica, essi devono essere
progettati e costruiti in modo da evitare che i ripari di tali alberi
possano servire da predellini, a meno che non siano progettati e
costruiti a tal fine.
3.5. MISURE DI PROTEZIONE CONTRO ALTRI PERICOLI
3.5. 1. Batteria d'accumulatori
L'alloggiamento della batteria deve essere progettato e costruito
in modo da impedire la proiezione dell'elettrolita sull'operatore in
caso di ribaltamento o rovesciamento laterale e da evitare l'accumulo
di vapori vicino ai posti occupati dagli operatori.
La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la
batteria possa essere disinserita con un dispositivo facilmente
accessibile previsto a tal fine.
3.5.2. Incendio
A seconda dei pericoli previsti dal fabbricante la macchina deve,
qualora le dimensioni lo consentano:
- permettere l'installazione di estintori facilmente accessibili,
oppure
- essere munita di sistemi di estinzione che siano parte
integrante della macchina.
3.5.3. Emissioni di sostanze pericolose
Il punto 1.5.13, secondo e terzo comma, non si applica quando la
funzione principale della macchina e' la polverizzazione di prodotti.
Tuttavia l'operatore deve essere protetto dal rischio di esposizione
a tali emissioni pericolose.
3.6. INFORMAZIONI ED INDICAZIONI
3.6.1. Iscrizioni, segnalazioni e avvertimenti
Le macchine devono essere provviste di iscrizioni e/o di targhe
con le istruzioni per l'uso, la regolazione e la manutenzione,
ovunque necessario, per garantire la sicurezza e la tutela della
salute delle persone. Tali mezzi devono essere scelti, progettati e
realizzati in modo da essere chiaramente visibili e indelebili.
Fatte salve le prescrizioni da rispettare per la circolazione
stradale, le macchine con conducente trasportato devono essere dotate
della seguente attrezzatura:
- un avvertitore acustico che consenta di avvertire le persone,
- un sistema di segnalazione luminosa che tenga conto delle
condizioni di impiego previste; quest'ultima condizione non si
applica alle macchine destinate esclusivamente ai lavori sotterranei
e sprovviste di alimentazione elettrica,
- all'occorrenza, deve esserci un appropriato sistema di
collegamento tra il rimorchio e la macchina per l'azionamento dei
segnali.
Le macchine dotate di telecomando, le cui condizioni di impiego
normali espongono le persone a rischi di urto o di schiacciamento,
devono essere munite di mezzi adeguati per segnalare i loro
spostamenti o di mezzi per proteggere le persone contro tali rischi.
Lo stesso vale per le macchine la cui utilizzazione implica la
ripetizione sistematica di avanzamento e arretramento lungo uno
stesso asse e il cui conducente non ha visibilita' posteriore
diretta.
Il disinserimento involontario dei dispositivi di avvertimento e
di segnalazione deve essere reso impossibile in sede di
fabbricazione. Ogni volta che cio' sia indispensabile alla sicurezza,
questi dispositivi devono essere muniti di mezzi di controllo del
buon funzionamento e un loro guasto deve essere reso apparente
all'operatore.
Quando il movimento delle macchine o dei loro utensili e'
particolarmente pericoloso, devono essere previste indicazioni sulle
macchine stesse che avvertano di non avvicinarsi alle macchine
durante il lavoro; tali iscrizioni devono essere leggibili a distanza
sufficiente per garantire la sicurezza delle persone che operano nei
pressi delle macchine.
3.6.2. Marcatura
Ogni macchina deve recare, in modo leggibile e indelebile, le
seguenti indicazioni:
- la potenza nominale espressa in chilowatt (kW),
- la massa, nella configurazione piu' usuale, in chilogrammi (kg),
e se del caso:
- lo sforzo massimo di trazione previsto dal fabbricante al gancio
di traino in newton (N),
- lo sforzo verticale massimo previsto sul gancio di traino in
newton (N).
3.6.3. Istruzioni
3.6.3.1. Vibrazioni
Le istruzioni devono fornire le seguenti indicazioni relative alle
vibrazioni trasmesse dalla macchina al sistema mano-braccio o a tutto
il corpo:
- il valore totale di vibrazioni cui e' esposto il sistema
mano-braccio, quando superi 2,5 m/s². Se tale livello e' inferiore o
pari a 2,5 m/s², deve essere indicato,
- il valore quadratico medio massimo dell'accelerazione ponderata
cui e' esposto tutto il corpo, quando superi 0,5 m/s². Se tale
livello e' inferiore o pari a 0,5 m/s², deve essere indicato,
- l'incertezza della misurazione.
I suddetti valori devono essere quelli misurati effettivamente
sulla macchina in questione, oppure quelli stabiliti sulla base di
misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile
rappresentativa della macchina da produrre.
Allorche' non sono applicate le norme armonizzate, i dati sulle
vibrazioni devono essere misurati usando il codice di misurazione
piu' appropriato adeguato alla macchina.
Devono essere descritte le condizioni di funzionamento della
macchina durante la misurazione e il codice di misurazione utilizzato
per effettuarla.
3.6.3.2. Usi molteplici
Le istruzioni di macchine che consentono vari usi a seconda
dell'attrezzatura impiegata e le istruzioni delle attrezzature
intercambiabili devono contenere le informazioni necessarie a
consentire il montaggio e l'impiego in sicurezza della macchina di
base e delle attrezzature intercambiabili che possono esservi
montate.
4. REQUISITI ESSENZIALI SUPPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA
DELLA SALUTE PER PREVENIRE I PERICOLI DOVUTI AD OPERAZIONI DI
SOLLEVAMENTO
Le macchine che presentano pericoli dovuti ad operazioni di
sollevamento devono soddisfare tutti i pertinenti requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute descritti dal
presente capitolo (cfr. Principi generali,punto 4).
4.1. CONSIDERAZIONI GENERALI
4.1.1. Definizioni
a) "Operazione di sollevamento": operazione di spostamento di
unita' di carico costituite da cose e/o persone che necessitano, in
un determinato momento, di un cambiamento di livello.
b) "Carico guidato": carico di cui l'intero spostamento avviene
lungo guide rigide o flessibili, la cui posizione nello spazio e'
determinata da punti fissi.
c) "Coefficiente di utilizzazione": rapporto aritmetico tra il
carico garantito dal fabbricante o dal suo mandatario, fino al quale
un componente e' in grado di trattenere tale carico, ed il carico
massimo di esercizio marcato sul componente.
d) "Coefficiente di prova": rapporto aritmetico tra il carico
utilizzato per effettuare le prove statiche o dinamiche della
macchina di sollevamento o di un accessorio di sollevamento ed il
carico massimo di esercizio marcato sulla macchina di sollevamento o
sull'accessorio di sollevamento.
e) "Prova statica": verifica che consiste nel controllare la
macchina di sollevamento o un accessorio di sollevamento e
nell'applicargli successivamente una forza corrispondente al carico
massimo di esercizio moltiplicato per un coefficiente di prova
statica appropriato; quindi, dopo aver soppresso il carico,
nell'eseguire di nuovo un'ispezione della macchina o dell'accessorio
di sollevamento per controllare che non si sia verificato alcun
danno.
f) "Prova dinamica": verifica che consiste nel far funzionare la
macchina di sollevamento in tutte le possibili configurazioni al
carico massimo di esercizio moltiplicato per il coefficiente di prova
dinamica appropriato, tenendo conto del comportamento dinamico della
macchina di sollevamento onde verificarne il buon funzionamento.
g) "Supporto del carico": parte della macchina sulla quale o nella
quale le persone e/o le cose sono sorrette per essere sollevate.
4.1.2. Misure di protezione contro i pericoli meccanici
4.1.2.1. Rischi dovuti alla mancanza di stabilita'
La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la
stabilita' prescritta al punto 1.3.1 sia mantenuta sia in servizio
che fuori servizio, incluse tutte le fasi di trasporto, montaggio e
smontaggio,
in caso di guasti prevedibili di componenti e durante le prove
effettuate in conformita' del manuale di istruzioni. A tal fine il
fabbricante o il suo mandatario deve utilizzare i metodi di verifica
appropriati.
4.1.2.2. Macchina che si sposta lungo guide o su vie di
scorrimento
La macchina deve essere munita di dispositivi che agiscono sulle
guide o vie di scorrimento in modo da evitare i deragliamenti.
Se, nonostante la presenza di simili dispositivi, permane un
rischio di deragliamento o di guasto di un organo di guida o di
scorrimento, si devono prevedere dispositivi che impediscano la
caduta di attrezzature, di componenti o del carico, nonche' il
ribaltamento della macchina.
4.1.2.3. Resistenza meccanica
La macchina, gli accessori di sollevamento e i relativi componenti
devono poter resistere alle sollecitazioni cui sono soggetti durante
il funzionamento e, se del caso, anche quando sono fuori servizio,
nelle condizioni di installazione e di esercizio previste e in tutte
le relative configurazioni, tenendo conto eventualmente degli effetti
degli agenti atmosferici e degli sforzi esercitati dalle persone.
Questo requisito deve essere soddisfatto anche durante il trasporto,
il montaggio e lo smontaggio.
La macchina e gli accessori di sollevamento devono essere
progettati e costruiti in modo tale da evitare guasti dovuti alla
fatica e all'usura tenuto conto dell'uso previsto.
I materiali utilizzati devono essere scelti tenendo conto degli
ambienti di esercizio previsti, soprattutto per quanto riguarda la
corrosione, l'abrasione, gli urti, le temperature estreme, la fatica,
la fragilita' e l'invecchiamento.
La macchina e gli accessori di sollevamento devono essere
progettati e costruiti in modo tale da sopportare i sovraccarichi
applicati nelle prove statiche senza presentare deformazioni
permanenti ne' disfunzioni manifeste. Il calcolo della resistenza
deve tenere conto del valore del coefficiente di prova statica che e'
scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza; in
generale, questo coefficiente ha i seguenti valori:
a) macchine mosse dalla forza umana e accessori di sollevamento:
1,5,
b) altre macchine: 1,25.
La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale da
sopportare perfettamente le prove dinamiche effettuate con il carico
massimo di utilizzazione moltiplicato per il coefficiente di prova
dinamica. Il coefficiente di prova dinamica e' scelto in modo da
garantire un livello di sicurezza adeguato; questo coefficiente e',
in generale, pari a 1,1. Le prove sono generalmente eseguite alle
velocita' nominali previste. Qualora il circuito di comando della
macchina autorizzi piu' movimenti simultanei le prove devono essere
effettuate nelle condizioni piu' sfavorevoli, in generale combinando
i relativi movimenti.
4.1.2.4. Pulegge, tamburi, rulli, funi e catene
I diametri delle pulegge, dei tamburi e dei rulli devono essere
compatibili con le dimensioni delle funi o delle catene di cui
possono essere muniti.
I tamburi e i rulli devono essere progettati, costruiti ed
installati in modo che le funi o le catene di cui sono muniti possano
avvolgersi senza lasciare lateralmente l'alloggiamento previsto.
Le funi utilizzate direttamente per il sollevamento o il supporto
del carico non devono comportare alcuna impiombatura a parte quelle
alle loro estremita'. Le impiombature sono tuttavia tollerate negli
impianti destinati per progettazione ad essere modificati
regolarmente in funzione delle esigenze di utilizzazione.
Il coefficiente di utilizzazione dell'insieme fune e terminale e'
scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza.
Questo coefficiente e', in generale, pari a 5.
Il coefficiente di utilizzazione delle catene di sollevamento e'
scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza.
Questo coefficiente e', in generale, pari a 4.
Al fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente di
utilizzazione adeguato, il fabbricante o il suo mandatario deve
effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di
catena e di fune utilizzato direttamente per il sollevamento del
carico e per ciascun tipo di terminale di fune.
4.1.2.5. Accessori di sollevamento e relativi componenti
Gli accessori di sollevamento e i relativi componenti devono
essere dimensionati tenendo conto dei fenomeni di fatica e di
invecchiamento per un numero di cicli di funzionamento conforme alla
durata di vita prevista alle condizioni di funzionamento specificate
per l'applicazione prevista.
Inoltre:
a) il coefficiente di utilizzazione degli insiemi fune metallico e
terminale deve essere scelto in modo tale da garantire un livello
adeguato di sicurezza; questo coefficiente e', in generale, pari a 5.
Le funi non devono comportare nessun intreccio o anello diverso da
quelli delle estremita';
b) allorche' sono utilizzate catene a maglie saldate, queste
devono essere del tipo a maglie corte. Il coefficiente di
utilizzazione delle catene deve essere scelto in modo tale da
garantire un livello adeguato di sicurezza; questo coefficiente e',
in generale, pari a 4;
c) il coefficiente d'utilizzazione delle funi o cinghie di fibre
tessili dipende dal materiale, dal processo di fabbricazione, dalle
dimensioni e dall'utilizzazione. Questo coefficiente deve essere
scelto in modo da garantire un livello di sicurezza adeguato; esso
e', in generale, pari a 7, a condizione che i materiali utilizzati
siano di ottima qualita' controllata e che il processo di
fabbricazione sia adeguato all'uso previsto. In caso contrario, il
coefficiente e' in generale piu' elevato per garantire un livello di
sicurezza equivalente. Le funi o cinghie di fibre tessili non devono
presentare alcun nodo, impiombatura o collegamento, a parte quelli
dell'estremita' dell'imbracatura o della chiusura di un'imbracatura
senza estremita';
d) il coefficiente d'utilizzazione di tutti i componenti metallici
di un'imbracatura o utilizzati con un'imbracatura e' scelto in modo
da garantire un livello adeguato di sicurezza; questo coefficiente
e', in generale, pari a 4;
e) il carico massimo di utilizzazione di una braca a trefoli e'
stabilito tenendo conto del coefficiente di utilizzazione del trefolo
piu' debole, del numero di trefoli e di un fattore di riduzione che
dipende dal tipo di imbracatura;
f) al fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente
di utilizzazione adeguato, il fabbricante o il suo mandatario deve
effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di
componente di cui alle lettere a), b), c) e d).
4.1.2.6. Controllo dei movimenti
I dispositivi di controllo dei movimenti devono agire in modo da
mantenere in condizioni di sicurezza la macchina su cui sono
installati.
a) La macchina deve essere progettata, costruita o attrezzata con
dispositivi che mantengono l'ampiezza dei movimenti dei loro
componenti entro i limiti previsti. L'attivita' di questi dispositivi
deve essere preceduta eventualmente da un segnale.
b) Se piu' macchine fisse o traslanti su rotaie possono compiere
evoluzioni simultanee con rischio di urti, dette macchine devono
essere progettate e costruite per poter essere equipaggiate di
sistemi che consentano di evitare tali rischi.
c) La macchina deve essere progettata e costruita in modo che i
carichi non possano derivare pericolosamente o cadere improvvisamente
in caduta libera anche in caso di interruzione parziale o totale di
energia o quando cessa l'azione dell'operatore.
d) Tranne che per le macchine il cui lavoro richieda una siffatta
applicazione, nelle normali condizioni di esercizio non deve essere
possibile abbassare il carico soltanto sotto il controllo di un freno
a frizione.
e) Gli organi di presa devono essere progettati e costruiti in
modo da evitare la caduta improvvisa dei carichi.
4.1.2.7. Movimenti di carichi durante la movimentazione
Il posto di manovra della macchina deve essere posizionato in modo
tale da assicurare la piu' ampia visuale possibile delle traiettorie
degli elementi in movimento, per evitare la possibilita' di urtare
persone, materiali o altre macchine che possono funzionare
simultaneamente e quindi presentare un pericolo.
Le macchine a carico guidato devono essere progettate e costruite
in modo tale da prevenire lesioni alle persone dovute ai movimenti
del carico, del supporto del carico o degli eventuali contrappesi.
4.1.2.8. Macchine che collegano piani definiti
4.1.2.8.1. Movimenti del supporto del carico
Il movimento del supporto del carico delle macchine che collegano
piani definiti deve essere a guida rigida verso e ai piani. Anche i
sistemi a forbice sono considerati a guida rigida.
4.1.2.8.2. Accesso del supporto del carico
Se al supporto del carico hanno accesso persone, la macchina deve
essere progettata e costruita in modo da garantire che il supporto
del carico resti immobile durante l'accesso, in particolare al
momento del carico o dello scarico.
La macchina deve essere progettata e costruita in modo da
garantire che il dislivello tra il supporto del carico e il piano
servito non crei rischi di inciampo.
4.1.2.8.3. Rischi dovuti al contatto con il supporto del carico in
movimento
Se necessario, per soddisfare i requisiti di cui al punto 4.1.2.7,
secondo comma, il percorso del supporto del carico deve essere reso
inaccessibile durante il funzionamento normale.
Se, durante l'ispezione o la manutenzione c'e' il rischio che le
persone situate al di sotto o al di sopra del supporto del carico
siano schiacciate tra il supporto del carico e le parti fisse, deve
essere lasciato spazio libero sufficiente tramite volumi di rifugio o
dispositivi meccanici di blocco del movimento del supporto del
carico.
4.1.2.8.4. Rischio di caduta del carico dal supporto del carico
Se c'e' il rischio di caduta del carico dal supporto del carico,
la macchina deve essere progettata e costruita in modo da prevenire
tale rischio.
4.1.2.8.5. Piani
Devono essere prevenuti i rischi dovuti al contatto delle persone
ai piani con il supporto del carico in movimento o altre parti
mobili.
Se c'e' il rischio di caduta di persone nel percorso del supporto
del carico quando quest'ultimo non e' presente ai piani, devono
essere installati ripari per evitare tale rischio. Detti ripari non
devono aprirsi in direzione del percorso del supporto del carico.
Devono essere montati con un dispositivo di interblocco controllato
dalla posizione del supporto del carico che impedisce:
- movimenti pericolosi del supporto del carico finche' i ripari
non sono chiusi e bloccati,
- l'apertura pericolosa di un riparo finche' il supporto del
carico non si sia arrestato al piano corrispondente.
4.1.3. Idoneita' all'impiego
Il fabbricante o il suo mandatario si accerta, all'atto
dell'immissione sul mercato o della prima messa in servizio delle
macchine di sollevamento o degli accessori di sollevamento, con
adeguate misure che egli prende o fa prendere, che gli accessori di
sollevamento e le macchine di sollevamento pronti ad essere
utilizzati, a operazione manuale o a operazione motorizzata, possano
compiere le funzioni previste in condizioni di sicurezza.
Le prove statiche e dinamiche di cui al punto 4.1.2.3 devono
essere eseguite su tutte le macchine di sollevamento pronte per
essere messe in servizio.
Se le macchine non possono essere montate nei locali del
fabbricante o del suo mandatario, le misure appropriate devono essere
prese sul luogo dell'utilizzazione. In caso contrario, esse possono
essere prese tanto nei locali del fabbricante quanto sul luogo
dell'utilizzazione.
4.2. REQUISITI PER LE MACCHINE MOSSE DA ENERGIA DIVERSA DA QUELLA
UMANA
4.2. 1. Comando dei movimenti
Devono essere utilizzati dispositivi di comando ad azione
mantenuta per il comando della macchina o delle sue attrezzature. Per
i movimenti, parziali o totali, per i quali non si corre il rischio
di urto da parte del carico o della macchina, si possono sostituire
detti comandi con dispositivi di comando che consentono movimenti con
arresti automatici a posizioni preselezionate senza dover mantenere
l'azionamento da parte dell'operatore.
4.2.2. Controllo delle sollecitazioni
Le macchine con un carico massimo di utilizzazione pari almeno a
1.000 kg o il cui momento di rovesciamento e' pari almeno a 40.000 Nm
devono essere dotate di dispositivi che avvertano il conducente e
impediscano i movimenti pericolosi in caso:
- di sovraccarico sia per eccesso di carico massimo di
utilizzazione, sia per superamento del momento massimo di
utilizzazione dovuto a tale carico, o
- di superamento del momento di rovesciamento.
4.2.3. Impianti guidati da funi
Le funi portanti, traenti o portanti e traenti devono essere tese
da contrappesi o da un dispositivo che consente di controllare in
permanenza la tensione.
4.3. INFORMAZIONI E MARCATURA
4.3. 1. Catene, funi e cinghie
Ogni lunghezza di catena, fune o cinghia di sollevamento che non
faccia parte di un insieme deve recare una marcatura o, se cio' non
e' possibile, una targa o un anello inamovibile con i riferimenti del
fabbricante o del suo mandatario e l'identificazione della relativa
attestazione.
L'attestazione sopra menzionata deve contenere almeno le seguenti
indicazioni:
a) nome e indirizzo del fabbricante e, se del caso, del suo
mandatario;
b) descrizione della catena o della fune comprendente:
- dimensioni nominali,
- costruzione,
- materiale di fabbricazione, e
- qualsiasi trattamento metallurgico speciale subito dal
materiale;
c) metodo di prova impiegato;
d) carico massimo che deve essere sopportato, durante il
funzionamento, dalla catena o dalla fune. Una forcella di valori puo'
essere indicata in funzione delle applicazioni previste.
4.3.2. Accessori di sollevamento
Gli accessori di sollevamento devono recare le seguenti
indicazioni:
- identificazione del materiale, qualora tale informazione sia
necessaria per la sicurezza di utilizzo,
- carico massimo di utilizzazione.
Per gli accessori di sollevamento sui quali la marcatura e'
materialmente impossibile, le indicazioni di cui al primo comma
devono essere riportate su una targa o un altro mezzo equivalente
fissato saldamente all'accessorio.
Le indicazioni devono essere leggibili e situate in un punto in
cui non rischino di scomparire per effetto dell'usura ne' di
compromettere la resistenza dell'accessorio.
4.3.3. Macchine di sollevamento
Il carico massimo di utilizzazione deve essere marcato in modo ben
visibile sulla macchina. Questa marcatura deve essere leggibile,
indelebile e chiara.
Se il carico massimo di utilizzazione dipende dalla configurazione
della macchina, ogni posto di lavoro sara' munito di una targa dei
carichi che indichi sotto forma di tabelle o di diagrammi i carichi
di utilizzazione consentiti per ogni singola configurazione.
Le macchine destinate al sollevamento di sole cose, munite di un
supporto del carico accessibile alle persone, devono recare
un'avvertenza chiara ed indelebile che vieti il sollevamento di
persone. Detta avvertenza deve essere visibile da ciascun posto da
cui e' possibile l'accesso.
4.4. ISTRUZIONI
4.4.1. Accessori di sollevamento
Ogni accessorio di sollevamento, o ciascuna partita di accessori
di sollevamento commercialmente indivisibile, deve essere
accompagnato da istruzioni che forniscano almeno le seguenti
indicazioni:
a) uso previsto;
b) limiti di utilizzazione [in particolare per gli accessori di
sollevamento quali ventose magnetiche o a vuoto che non soddisfano
pienamente le disposizioni del punto 4.1.2.6, lettera e)];
c) istruzioni per il montaggio, l'uso e la manutenzione;
d) coefficiente di prova statica utilizzato.
4.4.2. Macchine di sollevamento
Le macchine di sollevamento devono essere accompagnate da
istruzioni che forniscano le informazioni seguenti:
a) caratteristiche tecniche, in particolare:
- il carico massimo di utilizzazione ed eventualmente un richiamo
alla targa dei carichi o alla tabella dei carichi di cui al punto
4.3.3, secondo comma,
- le reazioni sugli appoggi o sugli incastri e, se del caso, le
caratteristiche delle guide,
- eventualmente la definizione ed i mezzi di installazione delle
zavorre;
b) contenuto del registro di controllo della macchina, se non e'
fornito insieme a quest'ultima;
c) raccomandazioni per l'uso, in particolare per ovviare alle
insufficienze della visione diretta del carico da parte
dell'operatore;
d) se del caso, un rapporto di prova che descriva dettagliatamente
le prove statiche e dinamiche effettuate dal fabbricante o dal suo
mandatario, o per suo conto;
e) per le macchine che non sono montate, presso il fabbricante,
nella loro configurazione di utilizzazione, le istruzioni necessarie
per attuare le disposizioni di cui al punto 4.1.3 prima della loro
prima messa in servizio.
5. REQUISITI ESSENZIALI SUPPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA
DELLA SALUTE PER LE MACCHINE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE NEI
LAVORI SOTTERRANEI
Le macchine destinate ad essere utilizzate nei lavori sotterranei
devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e di
tutela della salute descritti dal presente capitolo (cfr. Principi
generali, punto 4).
5.1. RISCHI DOVUTI ALLA MANCANZA DI STABILITA'
Le armature semoventi devono essere progettate e costruite in modo
da permettere un adeguato orientamento, quando vengono spostate, e
non devono ribaltarsi prima e durante la messa sotto pressione e dopo
la decompressione. Devono disporre di ancoraggi per la piastra di
testa dei raccordi idraulici individuali.
5.2. CIRCOLAZIONE
Le armature semoventi devono permettere alle persone di circolare
senza intralci.
5.3. DISPOSITIVI DI COMANDO
I dispositivi di comando dell'acceleratore e dei freni che
consentono di spostare le macchine che scorrono su rotaia devono
essere azionati a mano. Tuttavia i dispositivi di consenso possono
essere a pedale.
I dispositivi di comando delle armature semoventi devono essere
progettati, costruiti e disposti in modo da permettere che, durante
l'operazione di avanzamento, gli operatori siano protetti da
un'armatura fissa. I dispositivi di comando devono essere protetti da
qualsiasi azionamento involontario.
5.4. ARRESTO DELLO SPOSTAMENTO
Le locomotive destinate ad essere impiegate nei lavori sotterranei
devono essere munite di un dispositivo di consenso che agisca sul
circuito di comando dello spostamento della macchina di modo che si
arresti, se il conducente non e' piu' in grado di comandarlo.
5.5. INCENDIO
Il secondo trattino del punto 3.5.2 e' obbligatorio per le
macchine comprendenti parti ad alto rischio di infiammabilita'.
Il sistema di frenatura delle macchine destinate ad essere
impiegate nei lavori sotterranei deve essere progettato e costruito
in modo da non produrre scintille o essere causa di incendio.
Le macchine a motore a combustione interna destinate ad essere
impiegate in lavori sotterranei devono essere dotate esclusivamente
di motore che utilizzi un combustibile a bassa tensione di vapore che
escluda qualsiasi scintilla di origine elettrica.
5.6. EMISSIONI DI GAS DI SCARICO
I gas di scarico emessi da motori a combustione interna non devono
essere evacuati verso l'alto.
6. REQUISITI ESSENZIALI SUPPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA
DELLA SALUTE PER LE MACCHINE CHE PRESENTANO PARTICOLARI PERICOLI
DOVUTI AL SOLLEVAMENTO DI PERSONE
Le macchine che presentano pericoli dovuti al sollevamento di
persone devono soddisfare tutti i pertinenti requisiti essenziali di
sicurezza e di tutela della salute descritti dal presente capitolo
(cfr. Principi generali, punto 4).
6.1. CONSIDERAZIONI GENERALI
6.1.1. Resistenza meccanica
Il supporto del carico, incluse eventuali botole, deve essere
progettato e costruito in modo da offrire lo spazio e la resistenza
corrispondenti al numero massimo di persone consentito nel supporto
del carico e al carico massimo di utilizzazione.
I coefficienti di utilizzazione dei componenti di cui ai punti
4.1.2.4 e 4.1.2.5 non sono sufficienti per le macchine destinate al
sollevamento di persone e devono, come regola generale, essere
raddoppiati. Le macchine destinate al sollevamento di persone o di
persone e cose devono essere munite di un sistema di sospensione o di
sostegno del supporto del carico, progettato e costruito in modo tale
da garantire un adeguato livello globale di sicurezza e di evitare il
rischio di caduta del supporto del carico.
Se per sospendere il supporto del carico sono utilizzate funi o
catene, come regola generale sono richieste almeno due funi o catene
indipendenti, ciascuna con il proprio ancoraggio.
6.1.2. Controllo delle sollecitazioni per le macchine mosse da
un'energia diversa dalla forza umana
I requisiti di cui al punto 4.2.2 si applicano a prescindere dal
carico massimo di utilizzazione e dal momento di rovesciamento, a
meno che il fabbricante possa dimostrare che non ci sono rischi di
sovraccarico o di rovesciamento.
6.2. DISPOSITIVI DI COMANDO
Se i requisiti di sicurezza non impongono altre soluzioni, come
regola generale il supporto del carico deve essere progettato e
costruito in modo che le persone che vi si trovano dispongano di
dispositivi di comando dei movimenti di salita e discesa e, se del
caso, di altri movimenti del supporto del carico.
Tali dispositivi di comando devono avere la precedenza sugli altri
dispositivi di comando dello stesso movimento salvo sui dispositivi
di arresto di emergenza.
I dispositivi di comando di tali movimenti devono essere del tipo
ad azione mantenuta, tranne quando lo stesso supporto del carico e'
completamente chiuso.
6.3. RISCHI PER LE PERSONE CHE SI TROVANO NEL SUPPORTO DEL CARICO
O SOPRA DI ESSO
6.3.1. Rischi dovuti ai movimenti del supporto del carico
Le macchine per il sollevamento di persone devono essere
progettate, costruite e attrezzate in modo tale che le accelerazioni
o le decelerazioni del supporto del carico non generino rischi per le
persone.
6.3.2. Rischio di caduta delle persone dal supporto del carico
Il supporto del carico non deve inclinarsi tanto da comportare un
rischio di caduta per i suoi occupanti, anche durante i movimenti
della macchina e del supporto del carico.
Se il supporto del carico e' progettato per fungere da posto di
lavoro, devono essere prese disposizioni per garantirne la stabilita'
e impedire movimenti pericolosi.
Se le misure di cui al punto 1.5.15 non sono sufficienti, i
supporti del carico devono essere muniti di ancoraggi appropriati in
numero adeguato al numero di persone consentito nel supporto del
carico. I punti di ancoraggio devono essere sufficientemente
resistenti per l'uso di attrezzature per la protezione individuale
contro le cadute dall'alto.
Eventuali botole nel pavimento o nel soffitto o portelli laterali
devono essere progettati e costruiti in modo da impedire l'apertura
involontaria e devono aprirsi in senso contrario al rischio di caduta
in caso di apertura inopinata.
6.3.3. Rischio dovuto alla caduta di oggetto sul supporto del
carico
Se c'e' il rischio di caduta di oggetti sul supporto del carico
con conseguente pericolo per le persone, il supporto del carico deve
essere munito di una copertura di protezione.
6.4. MACCHINE CHE COLLEGANO PIANI DEFINITI
6.4.1. Rischi per le persone che si trovano nel supporto del
carico o sopra di esso
Il supporto del carico deve essere progettato e costruito in modo
da prevenire i rischi dovuti al contatto tra le persone e/o le cose,
che si trovano nel supporto del carico o sopra di esso, con elementi
fissi o mobili. Se necessario, per soddisfare questo requisito, il
supporto del carico stesso deve essere completamente chiuso e con
porte munite di un dispositivo di interblocco che impedisca movimenti
pericolosi del supporto del carico, se le porte non sono chiuse. Le
porte devono restare chiuse se il supporto del carico si arresta tra
i piani, qualora vi sia il rischio di caduta dal supporto del carico.
La macchina deve essere progettata, costruita e, se necessario,
munita di dispositivi in modo da impedire movimenti incontrollati in
salita o in discesa del supporto del carico. Detti dispositivi devono
essere in grado di arrestare il supporto del carico in condizioni di
carico di utilizzazione massimo e di velocita' massima prevedibile.
L'azione di arresto non deve causare decelerazioni dannose per gli
occupanti, in qualsiasi condizione di carico.
6.4.2. Comandi ai piani
I comandi ai piani, ad eccezione di quelli di emergenza, non
devono avviare movimenti del supporto del carico quando:
- i dispositivi di comando nel supporto del carico sono azionati,
- il supporto del carico non si trova a un piano.
6.4.3. Accesso al supporto del carico
I ripari ai piani e sul supporto del carico devono essere
progettati e costruiti in modo da garantire il trasferimento in
condizioni di sicurezza verso il supporto del carico e viceversa,
tenuto conto della gamma prevedibile di cose e persone da sollevare.
6.5. MARCATURE
Nel supporto del carico devono figurare le informazioni necessarie
per garantire la sicurezza, inclusi:
- il numero di persone consentito nel supporto del carico,
- il carico di utilizzazione massimo.
ALLEGATO II
(previsto dall'articolo 3, comma 3, lettera e), dall'articolo 4,
comma 1, e dall'articolo 10, comma 1, lettera c))
Dichiarazioni
1. CONTENUTO
A. DICHIARAZIONE CE DI CONFORMITA' DI UNA MACCHINA
La dichiarazione e le relative traduzioni devono essere redatte
alle stesse condizioni previste per le istruzioni [cfr. allegato I,
punto 1.7.4.1, lettere a) e b)] e devono essere dattiloscritte oppure
scritte a mano in caratteri maiuscoli.
Tale dichiarazione riguarda esclusivamente la macchina nello stato
in cui e' stata immessa sul mercato, escludendo i componenti aggiunti
e/o le operazioni effettuate successivamente dall'utente finale.
La dichiarazione CE di conformita' deve contenere gli elementi
seguenti:
1. ragione sociale e indirizzo completo del fabbricante e, se del
caso, del suo mandatario;
2. nome e indirizzo della persona autorizzata a costituire il
fascicolo tecnico, che deve essere stabilita nella Comunita';
3. descrizione e identificazione della macchina, con denominazione
generica, funzione, modello, tipo, numero di serie, denominazione
commerciale;
4. un'indicazione con la quale si dichiara esplicitamente che la
macchina e' conforme a tutte le disposizioni pertinenti della
direttiva 2006/42/CE e, se del caso, un'indicazione analoga con la
quale si dichiara la conformita' alle altre direttive comunitarie e/o
disposizioni pertinenti alle quali la macchina ottempera. Questi
riferimenti devono essere quelli dei testi pubblicati nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea;
5. all'occorrenza, nome, indirizzo e numero di identificazione
dell'organismo notificato che ha effettuato l'esame CE del tipo di
cui all'allegato IX e il numero dell'attestato dell'esame CE del
tipo;
6. all'occorrenza, nome, indirizzo e numero di identificazione
dell'organismo notificato che ha approvato il sistema di garanzia
qualita' totale di cui all'allegato X;
7. all'occorrenza, riferimento alle norme armonizzate di cui
all'articolo 4 che sono state applicate;
8. all'occorrenza, riferimento ad altre norme e specifiche
tecniche applicate;
9. luogo e data della dichiarazione;
10. identificazione e firma della persona autorizzata a redigere
la dichiarazione a nome del fabbricante o del suo mandatario.
B. DICHIARAZIONE DI INCORPORAZIONE DI QUASI-MACCHINE
La dichiarazione e le relative traduzioni devono essere redatte
alle stesse condizioni previste per le istruzioni [cfr. allegato I,
punto 1.7.4.1, lettere a) e b)], e devono essere dattiloscritte
oppure scritte a mano in caratteri maiuscoli.
La dichiarazione di incorporazione deve contenere gli elementi
seguenti:
1. ragione sociale e indirizzo completo del fabbricante della
quasi-macchina e, se del caso, del suo mandatario;
2. nome e indirizzo della persona autorizzata a costituire la
documentazione tecnica pertinente, che deve essere stabilita nella
Comunita';
3. descrizione e identificazione della quasi-macchina, con
denominazione generica, funzione, modello, tipo, numero di serie,
denominazione commerciale;
4. un'indicazione con la quale si dichiara esplicitamente quali
requisiti essenziali della direttiva 2006/42/CE sono applicati e
rispettati e che la documentazione tecnica pertinente e' stata
compilata in conformita' dell'allegato VII B e, se del caso,
un'indicazione con la quale si dichiara che la quasi-macchina e'
conforme ad altre direttive comunitarie pertinenti. Questi
riferimenti devono essere quelli dei testi pubblicati nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea;
5. un impegno a trasmettere, in risposta a una richiesta
adeguatamente motivata delle autorita' nazionali, informazioni
pertinenti sulle quasi-macchine. L'impegno comprende le modalita' di
trasmissione e lascia impregiudicati i diritti di proprieta'
intellettuale del fabbricante della quasi-macchina;
6. una dichiarazione secondo cui la quasi-macchina non deve essere
messa in servizio finche' la macchina finale in cui deve essere
incorporata non e' stata dichiarata conforme, se del caso, alle
disposizioni della direttiva 2006/42/CE;
7. luogo e data della dichiarazione;
8. identificazione e firma della persona autorizzata a redigere la
dichiarazione a nome del fabbricante o del suo mandatario.
2. CUSTODIA
Il fabbricante della macchina o il suo mandatario custodisce
l'originale della dichiarazione CE di conformita' per un periodo di
almeno dieci anni dall'ultima data di fabbricazione della macchina.
Il fabbricante della quasi-macchina o il suo mandatario custodisce
l'originale della dichiarazione di incorporazione per un periodo di
almeno dieci anni dall'ultima data di fabbricazione della
quasi-macchina.
ALLEGATO III
(previsto dall'articolo 12, commi 1 e 2)
Marcatura "CE"
La marcatura "CE" di conformita' e' costituita dalle iniziali "CE"
secondo il simbolo grafico che segue:
Parte di provvedimento in formato grafico
In caso di riduzione o di ingrandimento della marcatura "CE",
devono essere rispettate le proporzioni del simbolo di cui sopra.
I diversi elementi della marcatura "CE" devono avere
sostanzialmente la stessa dimensione verticale, che non puo' essere
inferiore a 5 mm. Per le macchine di piccole dimensioni si puo'
derogare a detta dimensione minima.
La marcatura "CE" deve essere apposta nelle immediate vicinanze
del nome del fabbricante o del suo mandatario usando la stessa
tecnica.
Se e' stata applicata la procedura di garanzia qualita' totale di
cui all'articolo 9 la marcatura "CE" deve essere seguita dal numero
di identificazione dell'organismo notificato.
ALLEGATO IV
(previsto dall'articolo 9, commi 2, 3 e 4)
Categorie di macchine per le quali va applicata una delle
procedure di cui all'articolo 9, commi 3 e 4
1. Seghe circolari (monolama e multilame) per la lavorazione del
legno e di materie con caratteristiche fisiche simili o per la
lavorazione della carne e di materie con caratteristiche fisiche
simili, dei tipi seguenti:
1.1. seghe a lama(e) in posizione fissa nel corso del taglio, con
tavola o supporto del pezzo fissi, con avanzamento manuale del pezzo
o con dispositivo di trascinamento amovibile;
1.2. seghe a lama(e) in posizione fissa nel corso del taglio, a
tavola cavalletto o carrello a movimento alternato, a spostamento
manuale;
1.3. seghe a lama(e) in posizione fissa nel corso del taglio,
dotate di un dispositivo di avanzamento integrato dei pezzi da segare
a carico e/o scarico manuale;
1.4. seghe a lama(e) mobile(i) durante il taglio, a dispositivo di
avanzamento integrato, a carico e/o scarico manuale.
2. Spianatrici ad avanzamento manuale per la lavorazione del
legno.
3. Piallatrici su una faccia, ad avanzamento integrato, a carico
e/o scarico manuale per la lavorazione del legno.
4. Seghe a nastro a carico e/o scarico manuale per la lavorazione
del legno e di materie con caratteristiche fisiche simili o per la
lavorazione della carne e di materie con caratteristiche fisiche
simili, dei tipi seguenti:
4.1. seghe a lama(e) in posizione fissa durante il taglio, con
tavola o supporto del pezzo fissi o a movimento alternato;
4.2. seghe a lama(e) montata(e) su un carrello a movimento
alternato.
5. Macchine combinate dei tipi di cui ai punti da 1 a 4 e al punto
7 per la lavorazione del legno e di materie con caratteristiche
fisiche simili.
6. Tenonatrici a mandrini multipli ad avanzamento manuale per la
lavorazione del legno.
7. Fresatrici ad asse verticale, "toupies" ad avanzamento manuale
per la lavorazione del legno e di materie con caratteristiche fisiche
simili.
8. Seghe a catena portatili da legno.
9. Presse, comprese le piegatrici, per la lavorazione a freddo dei
metalli, a carico e/o scarico manuale, i cui elementi mobili di
lavoro possono avere una corsa superiore a 6 mm e una velocita'
superiore a 30 mm/s.
10. Formatrici delle materie plastiche per iniezione o
compressione a carico o scarico manuale.
11. Formatrici della gomma a iniezione o compressione, a carico o
scarico manuale.
12. Macchine per lavori sotterranei dei seguenti tipi:
12.1. locomotive e benne di frenatura;
12.2. armatura semovente idraulica.
13. Benne di raccolta di rifiuti domestici a carico manuale dotate
di un meccanismo di compressione.
14. Dispositivi amovibili di trasmissione meccanica, compresi i
loro ripari.
15. Ripari per dispositivi amovibili di trasmissione meccanica.
16. Ponti elevatori per veicoli.
17. Apparecchi per il sollevamento di persone o di persone e cose,
con pericolo di caduta verticale superiore a 3 metri.
18. Apparecchi portatili a carica esplosiva per il fissaggio e
altre macchine ad impatto.
19. Dispositivi di protezione progettati per il rilevamento delle
persone.
20. Ripari mobili automatici interbloccati progettati per essere
utilizzati come mezzi di protezione nelle macchine di cui ai punti 9,
10 e 11.
21. Blocchi logici per funzioni di sicurezza.
22. Strutture di protezione in caso di ribaltamento (ROPS).
23. Strutture di protezione contro la caduta di oggetti (FOPS).
ALLEGATO V
(previsto dall'articolo 2, comma 2, lettera c))
Elenco indicativo dei componenti di sicurezza di cui all'articolo
2, comma 2, lettera c)
1. Ripari dei dispositivi amovibili di trasmissione meccanica.
2. Dispositivi di protezione per rilevare la presenza di persone.
3. Ripari mobili automatici interbloccati progettati per essere
utilizzati come mezzi di sicurezza nelle macchine di cui ai punti 9,
10 e 11 dell'allegato IV.
4. Blocchi logici per assicurare funzioni di sicurezza.
5. Valvole dotate di mezzi ausiliari per il rilevamento di guasti
destinate ad essere utilizzate per il comando dei movimenti
pericolosi delle macchine.
6. Sistemi di estrazione per le emissioni delle macchine.
7. Ripari e dispositivi di protezione destinati a proteggere le
persone esposte contro le parti mobili coinvolte nel processo di
lavorazione delle macchine.
8. Dispositivi di controllo del carico e dei movimenti delle
macchine per il sollevamento.
9. Sistemi di ritenzione per mantenere le persone sul sedile.
10. Dispositivi di arresto di emergenza.
11. Sistemi di scarico per evitare la formazione di cariche
elettrostatiche potenzialmente pericolose.
12. Limitatori di energia e dispositivi di sicurezza citati ai
punti 1.5.7, 3.4.7 e 4.1.2.6 dell'allegato I.
13. Sistemi e dispositivi destinati a ridurre l'emissione di
rumore e di vibrazioni.
14. Strutture di protezione in caso di ribaltamento (ROPS).
15. Strutture di protezione contro la caduta di oggetti (FOPS).
16. Dispositivi di comando a due mani.
17. I componenti per macchine progettate per la salita e/o la
discesa di persone da un piano all'altro e inclusi nel seguente
elenco:
a) dispositivi di bloccaggio delle porte di piano;
b) dispositivi che impediscono la caduta dell'unita' di carico o
movimenti ascendenti incontrollati;
c) dispositivi di limitazione di velocita' eccessiva;
d) ammortizzatori ad accumulazione di energia:
- a caratteristica non lineare, o
- con smorzamento del movimento di ritorno;
e) ammortizzatori a dissipazione di energia;
f) dispositivi di sicurezza su martinetti dei circuiti idraulici
di potenza quando sono utilizzati come dispositivi paracadute;
g) dispositivi elettrici di sicurezza con funzione di interruttori
di sicurezza con componenti elettronici.
ALLEGATO VI
(previsto dall'articolo 10, comma 1, lettera b))
Istruzioni per l'assemblaggio delle quasi-macchine
Le istruzioni per l'assemblaggio delle quasi-macchine devono
contenere una descrizione delle condizioni da rispettare per
effettuare una corretta incorporazione nella macchina finale, al fine
di non compromettere la sicurezza e la salute.
Le istruzioni per l'assemblaggio devono essere redatte in una
delle lingue ufficiali della Comunita', accettata dal fabbricante
della macchina in cui tale quasi-macchina sara' incorporata o dal suo
mandatario.
ALLEGATO VII
(previsto dall'articolo 3, comma 3, lettera b), e dall'articolo 10,
comma 1, lettera a))
A. Fascicolo tecnico per le macchine
La parte A del presente allegato descrive la procedura per
l'elaborazione del fascicolo tecnico. Il fascicolo tecnico deve
dimostrare la conformita' della macchina ai requisiti della direttiva
2006/42/CE. Esso deve riguardare, nella misura in cui cio' sia
necessario a tale valutazione, la progettazione, la fabbricazione ed
il funzionamento della macchina. Il fascicolo tecnico deve essere
redatto in una o in varie lingue ufficiali della Comunita'; le
istruzioni della macchina costituiscono un'eccezione a tale norma; ad
esse vanno infatti applicate le disposizioni particolari previste
dall'allegato I, punto 1.7.4.1.
1. Il fascicolo tecnico comprende gli elementi seguenti:
a) un fascicolo di costruzione composto:
- da una descrizione generale della macchina,
- da un disegno complessivo della macchina e dagli schemi dei
circuiti di comando, nonche' dalle relative descrizioni e spiegazioni
necessarie per capire il funzionamento della macchina,
- dai disegni dettagliati e completi, eventualmente accompagnati
da note di calcolo, risultati di prove, certificati, ecc., che
consentano la verifica della conformita' della macchina ai requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute,
- dalla documentazione relativa alla valutazione dei rischi che
deve dimostrare la procedura seguita, inclusi:
i) un elenco dei requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute applicabili alla macchina,
ii) le misure di protezione attuate per eliminare i pericoli
identificati o per ridurre i rischi e, se del caso, l'indicazione dei
rischi residui connessi con la macchina,
- dalle norme e dalle altre specifiche tecniche applicate, che
indichino i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della
salute coperti da tali norme,
- da qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle
prove svolte dal fabbricante stesso o da un organismo scelto dal
fabbricante o dal suo mandatario,
- da un esemplare delle istruzioni della macchina,
- se del caso, dalla dichiarazione di incorporazione per le
quasi-macchine incluse e dalle relative istruzioni di assemblaggio,
- se del caso, da copia della dichiarazione CE di conformita'
delle macchine o di altri prodotti incorporati nella macchina,
- da una copia della dichiarazione CE di conformita';
b) nel caso di fabbricazione in serie, le disposizioni interne che
saranno applicate per mantenere la conformita' delle macchine alle
disposizioni del presente decreto legislativo.
Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie
sui componenti e sugli accessori o sull'intera macchina per stabilire
se essa, in conseguenza della sua progettazione o costruzione, possa
essere montata e messa in servizio in condizioni di sicurezza. Nel
fascicolo tecnico devono essere inclusi le relazioni e i risultati
pertinenti.
2. Il fascicolo tecnico di cui al punto 1 deve essere messo a
disposizione delle autorita' competenti degli Stati membri per almeno
10 anni a decorrere dalla data di fabbricazione della macchina o
dell'ultima unita' prodotta nel caso di fabbricazione in serie.
Tale fascicolo tecnico non deve necessariamente trovarsi nel
territorio della Comunita', ne' essere sempre materialmente
disponibile. Il fascicolo tecnico deve tuttavia poter essere riunito
e reso disponibile in tempi compatibili con la sua importanza da
parte della persona nominata nella dichiarazione CE di conformita'.
Il fascicolo tecnico non deve necessariamente includere piani
dettagliati o altre eventuali informazioni specifiche per quanto
riguarda sottounita' utilizzate dal fabbricante della macchina, a
meno che la loro conoscenza sia essenziale per la verifica della
conformita' ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della
salute.
3. La mancata presentazione del fascicolo tecnico in seguito a una
domanda debitamente motivata delle autorita' nazionali competenti
puo' costituire un motivo sufficiente per dubitare della conformita'
della macchina in questione ai requisiti essenziali di sicurezza e di
tutela della salute.
B. Documentazione tecnica pertinente per le quasi-macchine
Questa parte dell'allegato descrive la procedura per
l'elaborazione di una documentazione tecnica pertinente. La
documentazione deve dimostrare quali requisiti della direttiva
2006/42/CE siano applicati e soddisfatti. Essa deve riguardare la
progettazione, la fabbricazione ed il funzionamento della
quasi-macchina, nella misura in cui cio' sia necessario per valutare
la sua conformita' ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute applicati. La documentazione deve essere redatta in una
o piu' delle lingue ufficiali della Comunita'.
Essa comprende gli elementi seguenti:
a) un fascicolo di costruzione composto:
- da un disegno complessivo della quasi-macchina e dagli schemi
dei circuiti di comando,
- dai disegni dettagliati e completi, eventualmente accompagnati
da note di calcolo, risultati di prove, certificati, ecc., che
consentano la verifica della conformita' della quasi-macchina ai
requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicati,
- dalla documentazione relativa alla valutazione dei rischi che
deve dimostrare la procedura seguita, inclusi:
i) un elenco dei requisiti essenziali di sicurezza e di tutela
della salute che sono applicati e soddisfatti,
ii) le misure di protezione attuate per eliminare i pericoli
identificati o per ridurre i rischi e, se del caso, l'indicazione dei
rischi residui,
iii) le norme e le altre specifiche tecniche applicate, che
indichino i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della
salute coperti da tali norme,
iv) qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle
prove svolte dal fabbricante stesso o da un organismo scelto dal
fabbricante o dal suo mandatario,
v) un esemplare delle istruzioni di assemblaggio della
quasi-macchina;
b) nel caso di fabbricazione in serie, le disposizioni interne che
saranno applicate per mantenere la conformita' della quasi-macchina
ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute
applicati.
Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie
sui componenti, sugli accessori o sulla quasi-macchina per stabilire
se essa, in conseguenza della sua progettazione e costruzione, possa
essere montata e utilizzata in condizioni di sicurezza. Nella
documentazione tecnica pertinente devono essere inclusi le relazioni
e i risultati pertinenti.
La documentazione tecnica pertinente deve essere tenuta a
disposizione per almeno 10 anni a decorrere dalla data di
fabbricazione della quasi-macchina o dell'ultima unita' prodotta, nel
caso della fabbricazione in serie, e su richiesta presentata alle
autorita' competenti degli Stati membri. Non deve necessariamente
trovarsi nel territorio della Comunita', ne' essere sempre
materialmente disponibile. La documentazione tecnica deve poter
essere riunita e presentata all'autorita' competente dalla persona
nominata nella dichiarazione di incorporazione.
La mancata presentazione della documentazione tecnica pertinente
in seguito a una domanda debitamente motivata delle autorita'
nazionali competenti puo' costituire un motivo sufficiente per
dubitare della conformita' della quasi-macchina ai requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicati ed
attestati.
ALLEGATO VIII
(previsto dall'articolo 9, comma 2 e comma 3, lettera a))
Valutazione della conformita' con controllo interno sulla
fabbricazione delle macchine
1. Il presente allegato descrive la procedura secondo la quale il
fabbricante o il suo mandatario, che ottempera agli obblighi di cui
ai punti 2 e 3, assicura e dichiara che la macchina in questione
soddisfa i pertinenti requisiti della direttiva 2006/42/CE.
2. Per ogni tipo rappresentativo della serie in questione il
fabbricante o il suo mandatario elabora il fascicolo tecnico di cui
all'allegato VII, parte A.
3. Il fabbricante deve prendere tutte le misure necessarie
affinche' il processo di fabbricazione assicuri la conformita' della
macchina fabbricata al fascicolo tecnico di cui all'allegato VII,
parte A, e ai requisiti della direttiva 2006/42/CE.
ALLEGATO IX
(previsto dall'articolo 9, comma 3, lettera b), e comma 4, lettera
a))
Esame CE del tipo
L'esame CE del tipo e' la procedura secondo la quale un organismo
notificato verifica e attesta che un modello rappresentativo di una
macchina di cui all'allegato IV (di seguito "tipo") soddisfa i
requisiti della direttiva 2006/42/CE.
1. Il fabbricante o il suo mandatario deve elaborare, per ogni
tipo, il fascicolo tecnico di cui all'allegato VII, parte A.
2. Per ogni tipo, la domanda d'esame CE del tipo e' presentata dal
fabbricante o dal suo mandatario ad un organismo notificato di sua
scelta.
La domanda contiene:
- il nome e l'indirizzo del fabbricante e, se del caso, del suo
mandatario,
- una dichiarazione scritta che specifichi che la stessa domanda
non e' stata presentata a un altro organismo notificato,
- il fascicolo tecnico.
Inoltre il richiedente mette a disposizione dell'organismo
notificato un campione del tipo. L'organismo notificato puo' chiedere
altri campioni, se il programma delle prove lo richiede.
3. L'organismo notificato:
3.1. esamina il fascicolo tecnico, verifica che il tipo sia stato
fabbricato conformemente a tale fascicolo e individua gli elementi
che sono stati progettati conformemente alle disposizioni applicabili
delle norme di cui all'articolo 4, comma 2, nonche' gli elementi la
cui progettazione non si basa sulle disposizioni applicabili delle
suddette norme;
3.2. effettua o fa effettuare i controlli, le misurazioni e le
prove necessarie per verificare se le soluzioni adottate soddisfano i
requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute previsti
dalla direttiva 2006/42/CE, qualora non siano state applicate le
norme di cui all'articolo 4, comma 2;
3.3. effettua o fa effettuare i controlli, le misurazioni e le
prove necessarie per verificare se, qualora siano state applicate le
norme armonizzate di cui all'articolo 4, comma 2, l'applicazione sia
effettiva;
3.4. si accorda con il richiedente sul luogo in cui verificare che
il tipo e' stato fabbricato conformemente al fascicolo tecnico
esaminato ed effettuare i controlli, le misurazioni e le prove
necessari.
4. Se il tipo e' conforme alle disposizioni della direttiva
2006/42/CE, l'organismo notificato rilascia al richiedente un
attestato di esame CE del tipo. L'attestato contiene il nome e
l'indirizzo del fabbricante e del suo mandatario, i dati necessari
all'identificazione del tipo approvato, le conclusioni dell'esame e
le condizioni di validita' dell'attestato.
Il fabbricante e l'organismo notificato conservano per quindici
anni dal rilascio dell'attestato una copia del medesimo, il fascicolo
tecnico e tutti i documenti significativi che lo riguardano.
5. Qualora il tipo non soddisfi le prescrizioni della direttiva
2006/42/CE, l'organismo notificato rifiuta il rilascio al richiedente
dell'attestato di esame CE del tipo e motiva tale rifiuto fornendo
tutti i dettagli. Esso ne informa il richiedente, gli altri organismi
notificati e lo Stato membro che l'ha notificato. Va prevista una
procedura di ricorso.
6. Il richiedente informa l'organismo notificato che detiene il
fascicolo tecnico relativo all'attestato di esame CE del tipo di
tutte le modifiche apportate al tipo approvato. L'organismo
notificato esamina tali modifiche e deve o confermare la validita'
dell'attestato di esame CE del tipo esistente o emetterne uno nuovo,
se le modifiche sono tali da rimettere in questione la conformita' ai
requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute o alle
condizioni di utilizzo previste del tipo.
7. La Commissione, gli Stati membri e gli altri organismi
notificati possono ottenere, su richiesta, una copia degli attestati
di esame CE del tipo. Su richiesta motivata, la Commissione e gli
Stati membri possono ottenere una copia del fascicolo tecnico e dei
risultati degli esami effettuati dall'organismo notificato.
8. I fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure di
esame CE del tipo sono redatti nella(e) lingua(e) comunitaria(e)
ufficiale(i) dello Stato membro in cui e' stabilito l'organismo
notificato o in ogni altra lingua comunitaria ufficiale che esso puo'
accettare.
9. Validita' dell'attestato di esame CE del tipo
9.1. L'organismo notificato ha la responsabilita' permanente di
assicurare che l'attestato di esame CE del tipo rimanga valido. Esso
informa il fabbricante di ogni eventuale cambiamento di rilievo che
avesse un'implicazione sulla validita' dell'attestato. L'organismo
notificato revoca gli attestati non piu' validi.
9.2. Il fabbricante della macchina in questione ha la
responsabilita' permanente di assicurare che detta macchina sia
conforme al corrispondente stato dell'arte.
9.3. Il fabbricante chiede all'organismo notificato di riesaminare
la validita' dell'attestato di esame CE del tipo ogni cinque anni.
Se considera che l'attestato rimane valido tenuto conto dello
stato dell'arte, l'organismo notificato ne proroga la validita' per
altri cinque anni.
Il fabbricante e l'organismo notificato conservano una copia di
tale attestato, del fascicolo tecnico e di tutti i documenti
pertinenti per un periodo di 15 anni a decorrere dalla data di
rilascio dell'attestato in questione.
9.4. Qualora la validita' dell'attestato di esame CE del tipo non
sia prorogata, il fabbricante cessa di immettere sul mercato la
macchina in questione.
ALLEGATO X
(previsto dall'articolo 9, comma 3, lettera c), e comma 4, lettera
b))
Garanzia qualita' totale
Il presente allegato descrive la valutazione della conformita' di
una macchina di cui all'allegato IV, fabbricata applicando un sistema
di garanzia qualita' totale, e descrive la procedura in base alla
quale un organismo notificato valuta e approva il sistema qualita' e
ne controlla l'applicazione.
1. Il fabbricante applica un sistema qualita' approvato per la
progettazione, la fabbricazione, l'ispezione finale e il collaudo,
come specificato al punto 2, ed e' soggetto alla sorveglianza di cui
al punto 3.
2. Sistema qualita'
2.1. Il fabbricante o il suo mandatario presenta una domanda di
valutazione del suo sistema qualita' ad un organismo notificato di
sua scelta.
La domanda contiene:
- il nome e l'indirizzo del fabbricante e, se del caso, del suo
mandatario,
- i luoghi di progettazione, fabbricazione, ispezione, prove e
deposito delle macchine,
- il fascicolo tecnico di cui all'allegato VII, parte A, per un
modello di ciascuna categoria di macchina di cui all'allegato IV che
intende fabbricare,
- la documentazione relativa al sistema qualita',
- una dichiarazione scritta che precisa che la stessa domanda non
e' stata presentata presso un altro organismo notificato.
2.2. Il sistema qualita' deve garantire la conformita' delle
macchine alle disposizioni della direttiva 200/42/CE. Tutti i
criteri, i requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante
devono essere documentati in modo sistematico e ordinato, sotto forma
di misure, procedure e istruzioni scritte. La documentazione relativa
al sistema qualita' deve permettere un'interpretazione uniforme delle
misure riguardanti le procedure e la qualita', quali programmi,
schemi, manuali e rapporti riguardanti la qualita'.
Detta documentazione deve includere in particolare un'adeguata
descrizione:
- degli obiettivi di qualita', della struttura organizzativa,
delle responsabilita' di gestione in materia di qualita' della
progettazione e di qualita' delle macchine,
- delle specifiche tecniche di progettazione, incluse le norme che
saranno applicate e, qualora non vengano applicate pienamente le
norme di cui all'articolo 4, comma 2, degli strumenti che
permetteranno di garantire che siano soddisfatti i requisiti
essenziali di sicurezza e di tutela della salute previsti dalla
direttiva 2006/42/CE,
- delle tecniche, dei processi e degli interventi sistematici in
materia di controllo e verifica della progettazione che verranno
applicati nella progettazione della macchina oggetto della direttiva
2006/42/CE,
- delle tecniche, dei processi e degli interventi sistematici che
si intende applicare nella fabbricazione, nel controllo di qualita' e
nella garanzia della qualita',
- dei controlli e delle prove che saranno effettuati prima,
durante e dopo la fabbricazione, con l'indicazione della frequenza
con cui si intende effettuarli,
- della documentazione in materia di qualita', quali i rapporti
ispettivi e i dati sulle prove, le tarature, i rapporti sulle
qualifiche del personale coinvolto,
- dei mezzi di controllo dell'ottenimento della qualita' richiesta
in materia di progettazione della macchina, nonche' dell'efficacia di
funzionamento del sistema qualita'.
2.3. L'organismo notificato valuta il sistema qualita' per
determinare se soddisfa i requisiti di cui al punto 2.2.
Gli elementi del sistema qualita' conformi alla norma armonizzata
pertinente sono presunti conformi ai requisiti corrispondenti di cui
al punto 2.2.
Nel gruppo incaricato della valutazione deve essere presente
almeno un esperto nella tecnologia della macchina. La procedura di
valutazione deve comprendere un'ispezione negli impianti del
fabbricante. Nel quadro della valutazione il gruppo di esperti
procede alla verifica dei fascicoli tecnici di cui al punto 2. 1,
secondo comma, terzo trattino, onde garantire la loro conformita' ai
requisiti pertinenti in materia di sicurezza e di tutela della
salute.
La decisione e' notificata al fabbricante o al suo mandatario. La
notifica contiene le conclusioni dell'esame e la motivazione
circostanziata della decisione. Va prevista una procedura di ricorso.
2.4. Il fabbricante si impegna a soddisfare gli obblighi derivanti
dal sistema qualita' approvato e a fare in modo che esso rimanga
adeguato ed efficace.
Il fabbricante o il suo mandatario informa l'organismo notificato
che ha approvato il sistema qualita' in merito a qualsiasi progetto
di adeguamento del sistema.
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il
sistema qualita' modificato continua a soddisfare i requisiti di cui
al punto 2.2 o se e' necessaria una nuova valutazione.
L'organismo notificato comunica la sua decisione al fabbricante.
La notifica contiene le conclusioni dell'esame e la motivazione
circostanziata della decisione.
3. Sorveglianza sotto la responsabilita' dell'organismo notificato
3.1. La sorveglianza deve garantire che il fabbricante soddisfi
tutti gli obblighi derivanti dal sistema qualita' approvato.
3.2. Il fabbricante consente all'organismo notificato di accedere,
a fini ispettivi, ai locali di progettazione, fabbricazione,
ispezione, prova e deposito e gli fornisce tutte le informazioni
necessarie, in particolare:
- la documentazione relativa al sistema qualita',
- la documentazione prevista nella parte del sistema qualita'
riservata alla progettazione del sistema qualita', quali risultati di
analisi, calcoli, prove, ecc.,
- la documentazione prevista nella sezione "Fabbricazione" del
sistema qualita', quali i rapporti ispettivi e i dati sulle prove, le
tarature, le relazioni sulle qualifiche del personale coinvolto, ecc.
3.3. L'organismo notificato svolge periodicamente verifiche
ispettive per assicurarsi che il fabbricante mantenga e utilizzi il
sistema qualita'; esso fornisce al fabbricante un rapporto sulle
verifiche effettuate. La frequenza delle verifiche ispettive
periodiche e' tale da consentire una rivalutazione completa ogni tre
anni.
3.4. L'organismo notificato puo' anche effettuare visite senza
preavviso presso il fabbricante. La necessita' di tali visite
aggiuntive e la loro frequenza sono determinate in base ad un sistema
di controllo sulle visite gestito dall'organismo notificato. Nel
sistema di controllo sulle visite saranno presi in considerazione in
particolare gli elementi seguenti:
- i risultati delle visite di sorveglianza precedenti,
- la necessita' di garantire il controllo delle misure correttive,
- all'occorrenza, le condizioni speciali collegate
all'approvazione del sistema,
- modifiche significative nell'organizzazione della fabbricazione,
riguardanti le misure o le tecniche.
Nel corso di tali visite l'organismo notificato, se necessario,
puo' svolgere o far svolgere prove atte a verificare il corretto
funzionamento del sistema qualita'. Esso trasmette al fabbricante un
rapporto sulla visita e, se sono state svolte prove, un rapporto
sulla prova stessa.
4. Il fabbricante o il suo mandatario tiene a disposizione delle
autorita' nazionali per dieci anni dall'ultima data di fabbricazione:
- la documentazione di cui al punto 2. 1,
- le decisioni e le relazioni dell'organismo notificato di cui al
punto 2.4, terzo e quarto comma, nonche' ai punti 3.3 e 3.4.
ALLEGATO XI
(previsto dall'articolo 11, comma 2)
Criteri minimi che devono essere osservati dagli Stati membri per
la notifica degli organismi
1. L'organismo, il suo direttore ed il personale incaricato di
eseguire le operazioni di verifica non possono essere ne' il
progettista, ne' il fabbricante, ne' il fornitore, ne' l'installatore
delle macchine che controllano, ne' il mandatario di una di queste
persone. Essi non possono intervenire ne' direttamente ne' in veste
di mandatari nella progettazione, fabbricazione, commercializzazione
o manutenzione di tali macchine. Cio' non esclude la possibilita' di
uno scambio di informazioni tecniche fra il fabbricante e
l'organismo.
2. L'organismo e il suo personale devono eseguire le operazioni di
verifica con la massima integrita' professionale e la massima
competenza tecnica e devono essere liberi da qualsiasi pressione e
incentivo, soprattutto di natura finanziaria, che possano influenzare
il loro giudizio o i risultati del controllo, in particolare se
provenienti da persone o gruppi di persone interessati ai risultati
delle verifiche.
3. L'organismo deve disporre, per ogni categoria di macchine per
la quale e' notificato, del personale avente le conoscenze tecniche e
l'esperienza sufficiente e adeguata per poter effettuare la
valutazione della conformita'. L'organismo deve possedere i mezzi
necessari per svolgere adeguatamente le operazioni tecniche ed
amministrative connesse all'esecuzione delle verifiche; esso deve
poter anche disporre del materiale necessario per le verifiche
eccezionali.
4. Il personale incaricato del controllo deve possedere:
- una buona formazione tecnica e professionale,
- una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative alle
prove che esso effettua ed una pratica sufficiente di tali prove,
- le capacita' necessarie per redigere le certificazioni, i
verbali e le relazioni richieste per stabilire la validita' dei
risultati delle prove.
5. L'indipendenza del personale incaricato del controllo deve
essere garantita. La retribuzione di ciascun addetto non deve essere
commisurata ne' al numero di controlli effettuati, ne' ai risultati
di tali controlli.
6. L'organismo deve sottoscrivere un contratto di assicurazione
"responsabilita' civile", a meno che detta responsabilita' civile non
sia direttamente coperta dallo Stato a norma del diritto nazionale o
che i controlli non siano effettuati direttamente dallo Stato membro.
7. Il personale dell'organismo e' vincolato al segreto
professionale in ordine a tutto cio' di cui venga a conoscenza
nell'esercizio delle sue funzioni (salvo che nei confronti delle
autorita' amministrative competenti dello Stato in cui esercita le
sue attivita') nel quadro della direttiva 2006/42/CE o di qualsiasi
disposizione di esecuzione di diritto interno.
8. Gli organismi notificati partecipano alle attivita' di
coordinamento. Essi partecipano inoltre direttamente alla
normalizzazione europea, o vi sono rappresentati, o assicurano di
conoscere la situazione delle norme pertinenti.
9. Il Ministero dello sviluppo economico adotta tutte le misure
che ritiene necessarie per assicurare che, in caso di cessazione
delle attivita' di un organismo notificato, i fascicoli dei loro
clienti siano inviati ad un altro organismo o siano tenuti a
disposizione dello stesso Ministero.