DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 19 ottobre 2011, n. 227
Regolamento per la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle imprese, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. (12G0013)
Vigente al: 22-10-2012
Capo I
Ambito di riferimento
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 26 ottobre 1995, n. 447;
Visti i regolamenti (CE) n. 363/2004 e n. 364/2004 recanti
modifiche rispettivamente al regolamento (CE) n. 68/2001 e al
regolamento (CE) n. 70/2001, che in allegato riportano, ai fini della
definizione delle piccole e medie imprese, l'estratto della
raccomandazione 2003/361/CE;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152;
Visti gli articoli 25 e 38 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133;
Visto l'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010,
n. 160;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive in data 18
aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 238 del 12
ottobre 2005, recante adeguamento alla disciplina comunitaria dei
criteri di individuazione di piccole e medie imprese ed, in
particolare, l'articolo 2;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 3 marzo 2011;
Sentite le associazioni imprenditoriali;
Acquisito il parere della Conferenza Unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 19 maggio 2011;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 luglio 2011;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, del Ministro per la semplificazione normativa, del
Ministro dello sviluppo economico e del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica alle categorie di imprese di
cui all'articolo 2 del decreto del Ministro delle attivita'
produttive in data 18 aprile 2005. Le imprese attestano
l'appartenenza a tali categorie mediante dichiarazione sostitutiva di
certificazione ai sensi dell'articolo 46 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.
Capo II
Disposizioni in materia di scarichi di acque reflue
Art. 2
Criteri di assimilazione alle acque reflue domestiche
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 101 e dall'Allegato
5 alla Parte terza del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
sono assimilate alle acque reflue domestiche:
a) le acque che prima di ogni trattamento depurativo presentano
le caratteristiche qualitative e quantitative di cui alla tabella 1
dell'Allegato A;
b) le acque reflue provenienti da insediamenti in cui si svolgono
attivita' di produzione di beni e prestazione di servizi i cui
scarichi terminali provengono esclusivamente da servizi igienici,
cucine e mense;
c) le acque reflue provenienti dalle categorie di attivita'
elencate nella tabella 2 dell'Allegato A, con le limitazioni indicate
nella stessa tabella.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 101, comma 7,
lettera e), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in assenza
di disciplina regionale si applicano i criteri di assimilazione di
cui al comma 1.
Art. 3
Rinnovo dell'autorizzazione agli scarichi di acque reflue industriali
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 124 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ai fini del rinnovo
dell'autorizzazione il titolare dello scarico, almeno sei mesi prima
della scadenza, qualora non si siano verificate modificazioni
rispetto ai presupposti della autorizzazione gia' concessa, presenta
all'autorita' competente un'istanza corredata di dichiarazione
sostitutiva ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che attesti che sono
rimaste immutate:
a) le caratteristiche quali-quantitative dello scarico intese
come volume annuo scaricato, massa e tipologia di sostanze scaricate,
in relazione a quanto previsto nella precedente autorizzazione o se,
non esplicitato in questa ultima, nella relativa istanza;
b) le caratteristiche del ciclo produttivo compresa la capacita'
di produzione;
c) le sostanze impiegate nel ciclo produttivo e le relative
quantita';
d) gli impianti aziendali di trattamento delle acque reflue e le
relative caratteristiche tecniche;
e) la localizzazione dello scarico.
2. La modalita' semplificata di rinnovo dell'autorizzazione di cui
al comma 1 non si applica per gli scarichi contenenti sostanze
pericolose di cui all'articolo 108 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152.
Capo III
Disposizioni in materia di inquinamento acustico
Art. 4
Semplificazione della documentazione di impatto acustico
1. Sono escluse dall'obbligo di presentare la documentazione di cui
all'articolo 8, commi 2, 3 e 4, della legge 26 ottobre 1995, n. 447,
le attivita' a bassa rumorosita' elencate nell'Allegato B, fatta
eccezione per l'esercizio di ristoranti, pizzerie, trattorie, bar,
mense, attivita' ricreative, agroturistiche, culturali e di
spettacolo, sale da gioco, palestre, stabilimenti balneari che
utilizzino impianti di diffusione sonora ovvero svolgano
manifestazioni ed eventi con diffusione di musica o utilizzo di
strumenti musicali. In tali casi e' fatto obbligo di predisporre
adeguata documentazione di previsione di impatto acustico ai sensi
dell'articolo 8, comma 2, della legge 26 ottobre 1995, n. 447. Resta
ferma la facolta' di fare ricorso alla dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorieta' di cui all'articolo 8, comma 5, della legge
26 ottobre 1995, n. 447, ove non vengano superati i limiti di
emissione di rumore di cui al comma 2.
2. Per le attivita' diverse da quelle indicate nel comma 1 le cui
emissioni di rumore non siano superiori ai limiti stabiliti dal
documento di classificazione acustica del territorio comunale di
riferimento ovvero, ove questo non sia stato adottato, ai limiti
individuati dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 14 novembre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del
1° dicembre 1997, la documentazione di cui all'articolo 8, commi 2, 3
e 4, della legge 26 ottobre 1995, n. 447, puo' essere resa mediante
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' ai sensi
dell'articolo 8, comma 5, della legge 26 ottobre 1995, n. 447.
3. In tutti i casi in cui le attivita' comportino emissioni di
rumore superiori ai limiti stabiliti dal documento di classificazione
acustica del territorio comunale di riferimento ovvero, ove questo
non sia stato adottato, dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 14 novembre 1997, e' fatto obbligo di presentare la
documentazione di cui all'articolo 8, comma 6, della legge 26 ottobre
1995, n. 447, predisposta da un tecnico competente in acustica.
Capo IV
Disposizioni attuative
Art. 5
Sportello unico per le attivita' produttive
1. Le imprese presentano le istanze di autorizzazione, la
documentazione, le dichiarazioni e le altre attestazioni richieste in
materia ambientale esclusivamente per via telematica allo Sportello
unico per le attivita' produttive competente per territorio, ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con i Ministri dello sviluppo
economico, per la pubblica amministrazione e l'innovazione e per
la semplificazione normativa, previa intesa con la Conferenza
Unificata, e' adottato un modello semplificato e unificato per la
richiesta di autorizzazione.
Art. 6
Monitoraggio
1. I Ministeri dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare e dello sviluppo economico e i Ministri per la pubblica
amministrazione e l'innovazione e per la semplificazione normativa,
in collaborazione con la Conferenza Unificata e con il coinvolgimento
delle associazioni imprenditoriali, predispongono forme di
monitoraggio sull'attuazione del presente regolamento.
2. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1, le
amministrazioni interessate provvedono con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 19 ottobre 2011
NAPOLITANO
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Calderoli, Ministro per la
semplificazione normativa
Romani, Ministro per lo sviluppo
economico
Prestigiacomo, Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del
mare
Visto, il Guardasigilli: Palma
Registrato alla Corte dei conti il 25 gennaio 2012
Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 1, foglio n. 187
Allegato A
(previsto dall'articolo 2)
Parte di provvedimento in formato grafico
Allegato B
(previsto dall'articolo 4)
Parte di provvedimento in formato grafico